涉稅專業(yè)服務機構(gòu)作為連接稅務機關與納稅人的重要橋梁紐帶,其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關乎國家稅收征管秩序的規(guī)范有序,更與納稅人合法權(quán)益緊密相連。為推動行業(yè)規(guī)范健康、行穩(wěn)致遠,克拉瑪依稅務部門構(gòu)建“信用+風險”一體化監(jiān)管服務體系,以制度筑基強監(jiān)管、以信用為核促提升、以協(xié)同共治聚合力,為涉稅專業(yè)服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
制度筑基,織密監(jiān)管“防護網(wǎng)”
規(guī)范行業(yè)發(fā)展,制度是根本保障。為明確涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及從業(yè)人員的準入標準、服務邊界與行為準則,國家稅務總局克拉瑪依市稅務局堅持分類施策,對轄區(qū)內(nèi)各類涉稅專業(yè)服務主體實行差異化管理。
例如,針對專業(yè)稅務顧問、涉稅鑒證等特定領域服務機構(gòu),從嚴審核資質(zhì)條件,嚴守行業(yè)準入“門檻”。同時,全面推行實名制管理,要求機構(gòu)及從業(yè)人員在首次提供服務前如實報送基本信息,并根據(jù)變動情況動態(tài)更新,確保監(jiān)管底數(shù)清、信息準、情況明。
“我們是新登記的涉稅專業(yè)服務機構(gòu),一開始對信用積分指標體系一知半解,多虧稅務人員的量身定制式指導,讓我們少走了很多彎路,開展業(yè)務更有底氣了!”克拉瑪依財通企業(yè)管理有限公司財務負責人蒲女士表示。
為實現(xiàn)監(jiān)管精準化、常態(tài)化,克拉瑪依市稅務局建立“涉稅專業(yè)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)動態(tài)臺賬”,實時校驗委托協(xié)議備案信息、代理申報數(shù)量等核心指標,捕捉執(zhí)業(yè)過程中的風險點。此前,通過臺賬校驗,精準發(fā)現(xiàn)2家機構(gòu)存在協(xié)議簽訂數(shù)與實際申報量不匹配的問題。稅務部門第一時間介入,輔導企業(yè)規(guī)范委托協(xié)議簽訂流程、更正申報方式,及時化解了執(zhí)業(yè)風險,守住了合規(guī)底線。
信用為核,激活發(fā)展“內(nèi)生力”
信用是行業(yè)立足的根本,更是推動行業(yè)升級的動力。依托涉稅專業(yè)服務信用評價體系(TSC)五級評級機制,克拉瑪依市稅務局對轄區(qū)涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及從業(yè)人員實行“信用積分+負面記錄”雙重管理,秉持“管理與服務并重、激勵與約束并舉”原則,推動行業(yè)信用水平整體提升。
通過精準輔導與重點培育,幫助3戶涉稅專業(yè)服務機構(gòu)信用積分躍升至TSC5級,為其開通辦稅綠色通道,提供優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)等差異化服務;對年度信用等級較低的機構(gòu),強化靶向輔導與重點監(jiān)管,壓實合規(guī)經(jīng)營主體責任。
“在稅務部門的悉心指導下,2025年我們的信用積分位居轄區(qū)首位,良好的信用口碑讓我們在市場競爭中更具優(yōu)勢,也樹立了專業(yè)可靠的代理服務形象。”克拉瑪依市天演企匯會計咨詢服務有限公司辦稅人員劉女士對信用積分的益處深有感觸。
為持續(xù)提升行業(yè)服務質(zhì)效,破解機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中的疑難問題,克拉瑪依稅務部門設置涉稅服務機構(gòu)服務專區(qū),實現(xiàn)涉稅費事項“一站式受理、集成化辦理”,累計為機構(gòu)解決各類涉稅難題20余個。同時,邀請轄區(qū)6戶重點涉稅專業(yè)服務機構(gòu)開展“政策精準滴灌”專項培訓,通過典型案例拆解、常見錯誤解析等方式,針對性講解申報實操要點,推動轄區(qū)代理申報準確率同比提升約20%,,讓行業(yè)服務更專業(yè)、更規(guī)范。
協(xié)同共治,凝聚發(fā)展“向心力”
行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開多方協(xié)作、同向發(fā)力。克拉瑪依市稅務局積極推動行業(yè)協(xié)會自律管理與社會公眾監(jiān)督,構(gòu)建“稅務監(jiān)管+協(xié)會自律+社會監(jiān)督”共治格局。
為充分保障納稅人的知情權(quán)與選擇權(quán),稅務部門通過門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳公示欄等渠道,主動公示涉稅專業(yè)服務機構(gòu)名單、信用等級、執(zhí)業(yè)信息等內(nèi)容,讓執(zhí)業(yè)情況公開透明。
2025年,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一家新成立的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)對人員信息錄入、委托協(xié)議簽訂等合規(guī)要求不熟悉,克拉瑪依市稅務局隨即安排業(yè)務骨干開展“一對一”精準輔導,幫助其順利完成信息報備與協(xié)議規(guī)范簽訂,確保機構(gòu)起步即合規(guī)、執(zhí)業(yè)無風險。
此外,稅務部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會組建“稅援團”,邀請機構(gòu)骨干從業(yè)人員參與辦稅服務廳志愿服務,在一線為納稅人解答發(fā)票領用、申報繳稅等疑難問題近百件,讓從業(yè)人員在實踐中錘煉專業(yè)技能、提升服務水平。
規(guī)范是行業(yè)發(fā)展的生命線,信用是機構(gòu)立足的根本盤。下一步,克拉瑪依市稅務局將持續(xù)深化涉稅專業(yè)服務管理改革,不斷完善“信用+風險”監(jiān)管服務體系,強化政策落地見效與精準賦能,引導轄區(qū)涉稅專業(yè)服務機構(gòu)牢固樹立合規(guī)理念、持續(xù)提升服務質(zhì)效,為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。(中國日報新疆記者站編輯:毛衛(wèi)華 通訊員:劉博、艾米娜·阿達克、殷永康)