自貿試驗區喀什片區首創“三業融合”監管模式通關效率提升50%

“以前跑三個場地、錄三套系統，現在一次申報、一站式通關，貨物出口效率直接翻倍。”12月23日，新疆凱恩德進出口貿易有限公司經理洪波在新疆喀什綜合保稅區“三合一”監管場地辦完業務后贊不絕口。

作為面向中亞南亞的海關特殊監管區域，中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區（以下簡稱“自貿試驗區喀什片區”）首創“國際郵件、國際快件、跨境電商”集約化監管創新模式，破解了跨境貿易監管分散、成本高企等痛點，創新成果通過全國自貿片區創新聯盟大會發布，為全國跨境貿易便利化改革提供“喀什方案”。

中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區。（資料圖）

針對三類業務監管場所分散、申報系統獨立等瓶頸，自貿試驗區喀什片區依托綜保區政策優勢推進口岸監管通關一體化，整合升級分離的三類監管場地，劃分統一倉庫區、查驗區和監控區，實現同場監管、同步審核。“以前企業需跨區折返，現在一個場地就能辦完所有流程。”喀什地區商務局副局長姜海濤介紹，通過“一次申報、風險分類、快速放行”機制，低風險貨物通關時間平均縮短40%-60%，場站作業效率提升50%。

信息壁壘打破讓企業減負更顯著。改革前需重復錄入三套系統的企業，如今通過一體化信息平臺實現“數據一次采集、全網共享”。海關、口岸、企業等多方數據聯網對接，既減少重復錄入工作量，又實現物流分揀、理貨等環節數字化追蹤。中吉跨境郵件專線啟運后，依托該平臺實現全鏈條數字化監管，相較傳統渠道運輸成本降低30%，時效縮短5至7天。

服務保障與政策支持上，喀什綜合保稅區創新引入“政府引導+專業運營+市場拓展”機制，組建三方聯合運營團隊，整合本地資源與全球物流網絡，打通中亞物流主通道。同時疊加自貿試驗區、綜保區等“四區政策紅利”，企業可同步享受保稅退稅、“五免五減”及跨境電商“無票免稅”等便利，綜合運營成本降低30%以上。

隨著中吉烏鐵路建設推進，喀什綜合保稅區已開通中吉跨境郵件專線，未來將拓展航空郵路，構建“陸鐵空”立體化寄遞網絡，強化面向中亞南亞的集散分撥中心功能。

“‘三合一’模式是全國范圍內對跨境寄遞與電商新業態監管的一次重大集成創新，我們通過協同監管與政策集成，既守住監管底線，又釋放市場活力。”姜海濤表示，自貿試驗區喀什片區將持續完善工作機制，拓展多式聯運網絡，讓“喀什方案”為更多跨境企業賦能，助力喀什構建“陸鐵空聯動、東西互濟”的開放格局。（中國日報新疆記者站編輯：毛衛華 通訊員：陳文軍）