11月中旬，為期數日的新疆阿勒泰地區經濟社會發展集中視察接近尾聲，參與視察的全國、新疆維吾爾自治區、伊犁哈薩克自治州、縣市、鄉鎮五級20余名人大代表按照自治區、自治州人大常委會關于組織人大代表開展集中視察的要求，先后深入布爾津縣、福海縣、阿勒泰市，走進抽水蓄能項目現場、新能源裝備制造基地、文旅小鎮、高校校區等多個點位，通過實地察看、聽取匯報、交流座談等方式，全方位、多角度了解地區經濟社會發展全貌。

新疆阿勒泰地區人大工委牽頭組織了此次專項視察活動，代表們圍繞“十四五”規劃實施成效及“十五五”發展謀劃，一路走、一路看、一路議，用腳步丈量發展實績，用目光捕捉變化亮點，用話語表達殷切期盼。據悉，其他縣的視察工作也在人大工委的委托下同步開展。?

發展定位精準發力 產業布局彰顯戰略眼光

“以前總聽人說阿勒泰是‘金山銀水’，但這次視察才真正明白，‘金山’如何挖、‘銀水’如何用，地委已經給出了清晰答案。”在視察總結交流會上，全國人大代表、地區文博院館員卓婭·巴合提深有感觸地說。

代表們通過實地走訪和聽取匯報了解到，近三年來，地委立足阿勒泰地區獨特的資源稟賦、優越的區位優勢和重大的戰略使命，主動調整優化產業布局，于2023年明確提出 “主攻工業、大抓產業” 的發展思路，將綠色礦業、清潔能源確立為主導產業，同步發展文體旅游、現代農牧業和口岸經濟等特色優勢產業。這一精準定位，讓阿勒泰經濟運行成功走出“低谷期”，工業發展順利跨過“陣痛期”，呈現出鮮明的區域發展特色和強勁的后續發展動力。?

“發展思路的轉變帶來的是發展質效的提升。”自治區人大代表加娜爾·木塔依別克談到，地委沒有盲目跟風，而是結合本地實際科學謀劃，既突出了工業的核心地位，又兼顧了特色產業的協同發展，這種“有所為、有所不為”的布局思路，為阿勒泰長遠發展奠定了堅實基礎。

綠色礦業深挖潛 生態效益經濟效益雙豐收?

“石頭變材料、材料變產品，沒想到阿勒泰的礦產資源開發能做到這個程度！”在阿勒泰高登賽固態鋰電池公司視察時，代表們望著生產線中源源不斷產出的產品，難掩內心的激動。作為地區新材料產業的成功落地項目，該公司填補了新疆鋰電池生產領域的空白，實現了新疆在這一領域“零的突破”。

既為當下工業經濟提供了資源保障，又給未來留足了發展空間。代表們了解到，近三年來，地區在原有礦山技改擴能的基礎上，累計投入近7億元勘查資金，新探明礦產資源潛在價值超過1000億元。通過創新競爭性出讓機制，積極推動礦業權市場化配置，累計出讓礦業權141個，其中探礦權58個、采礦權83個，實現收益超過87億元。目前，已有鋰電、高純石英砂等7個新材料項目落地，投資規模達到124億元。?

“更難得的是，阿勒泰沒有走‘重開發、輕保護’的老路。” 全國人大代表、吉木乃縣吉木乃鎮夏爾合特村黨支部書記、村委會主任古麗米拉·達吾列提表示，在視察過程中，看到礦山開采區域植被恢復良好，生態保護措施落實到位，深切感受到地區 “有序開采、高效利用” 的發展理念。“地委把生態底線貫穿礦業發展始終，既讓礦產資源釋放了紅利，又守住了綠水青山，這種‘經濟效益、生態效益、長遠發展效益同步抓’的思路，才是綠色礦業的真正內涵。”

清潔能源加速崛起 系統布局筑牢發展根基?

“從裝備制造到電力生產，再到下游消納，阿勒泰的清潔能源產業不是‘單點發力’，而是‘系統布局’，每個環節都銜接得很緊密，讓人看到了實實在在的發展潛力！” 在布爾津縣抽水蓄能項目、東方電氣（布爾津）新能源裝備制造基地視察時，自治區人大代表、阿勒泰市檢察院四級檢察官助理阿皮亞提·黑力力被阿勒泰清潔能源產業的發展勢頭所欣慰。

清潔能源是未來產業發展的方向，阿勒泰搶先布局、系統推進，既抓住了政策機遇，又發揮了資源優勢，不僅為當前經濟發展注入了強勁動力，更為長遠發展筑牢了綠色根基，這樣的產業布局，基礎扎實、潛力巨大、前景廣闊。一系列實打實的數據最有說服力。近年來，阿勒泰地區全力融入新疆能源強區戰略，清潔能源產業蓬勃發展。今年以來，阿勒泰在建清潔能源項目達26個，總裝機規模1027萬千瓦，年內可并網550萬千瓦，計劃完成投資237億元，預計將建成千萬千瓦級清潔能源基地。與此同時，8個算力項目已開工建設，預計可配套新增清潔能源500萬千瓦左右，這些算力項目就地消納電力5億千瓦時左右，綠電消費比例達100%，將新增產值10億元。?

自治區人大代表、新疆阿爾泰馬業發展有限公司教練木沙·哈森分析道，阿勒泰的清潔能源發展不僅規模大，而且產業鏈完整，從新能源裝備制造到電力生產，再到算力項目等下游消納渠道的建設，形成了閉環發展模式，這充分體現了地委、行署謀劃發展的戰略眼光和精準施策的實踐能力。?

文旅產業全域升級 冷資源變身熱經濟?

“雪場排隊的游客、餐廳里滿座的食客、街頭巷尾熱鬧的人群，再加上實實在在的旅游數據，足以說明阿勒泰旅游是真的火了，而且火得有底氣！” 在布倫托文旅小鎮視察時，自治區人大代表、布爾津縣新長征牧業發展有限責任公司職工顧耀光親身感受到“我的阿勒泰”品牌的強大感召力，對阿勒泰旅游 “熱度常在、四季長紅” 的生動實踐贊不絕口。?

數據是最好的佐證。截至今年9月，阿勒泰地區累計接待游客3596.61萬人次，實現游客總花費達323.32億元，同比分別增長15%、17.85%。“以前總聽說阿勒泰的冬天美，這次來看，夏天的景色同樣迷人，而且四季都有特色業態，這樣的全域旅游發展模式，讓‘一季熱’變成了‘四季火’。” 一位來自內地的人大代表感慨道。?

代表們了解到，阿勒泰文旅產業的“火”，離不開地委、行署“全域謀劃、全鏈發力、全民共享”的發展理念，更離不開 “進得來、住得下、玩得好”的全方位保障。在交通方面，地區開通疆外航線18條，烏魯木齊至阿勒泰鐵路日對開3班次，S21阿烏高速建成通車，阿禾公路、G331青富阿路段成為網紅打卡地，立體交通網絡讓游客出行更加便捷。在配套服務方面，多元推進地產開發、酒店建設、業態培育，僅今年就啟動44家星級酒店建設，不斷提升接待能力。?

更讓代表們欣慰的是，文旅產業的發展讓各族群眾得到了實實在在的好處。1.8萬名農牧民通過參與旅游服務、銷售特色農產品、經營鄉村民宿實現穩定增收。“文旅產業不僅是富民產業，更是推動鄉村振興的重要引擎。” 自治州人大代表、布爾津縣高級中學教師徐智理表示，地委把冰雪 “冷資源” 轉化成帶動發展、惠及民生的 “熱經濟”，既彰顯了阿勒泰的資源特色，又切中了高質量發展的核心，為地區經濟轉型升級、鄉村振興提供了強勁支撐，這樣的發展路徑值得推廣。?

現代農業提質增效 從傳統牧區向強區轉型?

“從‘靠天吃飯’到‘科技賦能’，從‘單打獨斗’到‘產業融合’，阿勒泰的現代農業發展讓人眼前一亮！” 在福海縣大尾羊有限責任公司視察時，代表們對地區現代農業的發展成效給予高度評價。

作為自治區級農業產業化重點龍頭企業，福海縣大尾羊有限責任公司整合了養殖場、屠宰廠、飼料加工三大板塊，注冊 “大尾烏倫古” 知名商標，產品遠銷疆內外。自治區人大代表、吉木乃縣托斯特鄉塔斯特村黨支部委員加德熱拉·哈布力詳細了解了公司的生產運營情況，對這種“企業 + 基地 + 農戶”的發展模式表示肯定：“這樣的龍頭企業不僅帶動了特色產業發展，更讓農牧民的收入有了保障，是推動鄉村振興的重要力量。”?

代表們通過視察了解到，近兩年阿勒泰地區現代農業發展成效顯著：糧食增速排名全疆第一，實現 “面積、產量雙破百” 的歷史性跨越；青河農業科技園區被科技部認定為國家級園區；布爾津縣 “職業代牧人” 模式入選全國草原畜牧業轉型升級典型案例；林果、中草藥種植面積分別穩定在30萬畝、10萬畝以上；哈巴河縣1萬噸馬鈴薯雪花全粉生產加工項目、藍斯利藥業中草藥精深加工項目建成投產；吉木乃縣額河鰲蝦 “北繁南養” 試驗成功；福海縣成功創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區；特色農產品通過現代網絡遠銷各國，各縣市農業發展各具特色、卓有成效。?

“這些成績的取得，離不開地委對現代農業的重視和扶持。” 一位人大代表表示，從科技賦能到產業融合，從品牌打造到市場開拓，阿勒泰地區現代農業產業體系日趨完善，充分展現了從傳統牧區向現代農牧業強區轉型的堅定決心和堅實步伐，為農牧民增收致富和鄉村全面振興奠定了堅實基礎。?

口岸經濟突破發展 開放紅利持續釋放?

“從‘通道型’到‘產業型’，從‘單點開放’到‘全域開放’，阿勒泰的口岸經濟正在實現質的飛躍！” 在聽取地區口岸經濟發展情況介紹后，代表們對地區對外開放的成效給予高度評價。?

代表們了解到，地區立足大局，主動融入和服務絲綢之路經濟帶核心區建設，依托口岸及環阿爾泰山次區域國際合作平臺，建設立體式、全方位的開放通道，成功舉辦環阿爾泰次區域國際合作會議，吉木乃、塔克什肯、紅山嘴3個國家一類陸路口岸實現常態化開放。?

值得關注的是，吉木乃農業對外開放合作試驗區成功掛牌，進境食用水生動物監管場地獲批復，累計進口鮮活帝王蟹172噸，成為新疆首個、西北五省唯一的陸路口岸食用水生動物指定監管場地；邊民互市冷凍魚、散裝初榨葵花籽油等產品進口實現新突破。“這些突破不僅拓寬了對外開放的領域，更提升了阿勒泰在區域合作中的地位和影響力。”自治州人大代表、吉木乃縣高級中學副校長朱麗迪孜·哈力木別克自豪地說道。?

代表們一致認為，從吉木乃試驗區的平臺突破，到塔克什肯口岸的流量領先，再到外貿增速的持續高位，清晰展現了地委、行署緊扣中央對新疆 “亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡” 戰略定位的堅定決心和精準舉措。“口岸經濟的發展，不僅帶來了經濟收益，更促進了文化交流和民族團結，為阿勒泰高質量發展注入了開放活力。”?

民生保障堅實有力 群眾福祉持續增進?

在新疆財經大學阿勒泰校區，代表們看到校園設施完善，學生們在課堂上認真學習。該校開設 “冰雪運動 + 經濟”“低空 + 文旅” 等特色課程模塊，迎來旅游管理、國際商務等 5 個專業500名本科新生，不僅讓本地學子實現了“在家門口上大學”的愿望，更為阿勒泰發展筑牢了人才根基、注入了持久動力。“教育是最大的民生，地委高度重視教育事業發展，破解教師總量超編、結構性缺編等問題，保持教育投入年年增長，讓群眾的滿意率不斷提升，這樣的民生工作抓得準、抓得實。”在阿勒泰職業技術學院、新疆財經大學阿勒泰校區視察時，阿勒泰市人大代表、市民楊建設對地區民生工作的成效深有感觸。

“把每年財政收入的76%用于保障和改善民生，這樣的投入力度，體現了地委‘以人民為中心’的發展思想，讓各族群眾真正感受到了發展的溫度。”代表們一致肯定道。

代表們還了解到，地區衛生領域“拴心留人”工作取得顯著突破，長期存在的突出短板得到有效彌補。同時，持續三年實施 “十件民生實事”，從住房保障到就業幫扶，從交通改善到環境整治，各項惠民實事讓各族群眾可感可及；免費景區、免費滑雪讓群眾得到實實在在的實惠；學前教育、老年助餐等服務托穩了“一老一小”的幸福生活。?

“民生工作沒有終點，只有連續不斷的新起點。”地委始終把群眾的急難愁盼放在心上、抓在手上，用“大投入”托舉“大民生”，讓各族群眾共享發展成果，這樣的民生工作真正做到了群眾心坎上，也凝聚了人心、匯聚了力量。

履職建言謀長遠 為 “十五五” 發展獻智出力?

“這次視察讓我們備受鼓舞、倍感振奮，不僅看到了‘十四五’時期阿勒泰的發展成效，更感受到了地區蓬勃向上的發展活力。” 在視察總結交流會上，代表們圍繞 “十五五” 發展謀劃積極建言獻策，紛紛表示將把此次視察成果轉化為履職實效，全力支持地委、行署各項工作。

在 “十五五” 發展謀劃上，代表們積極建言獻策。建議聚焦 “五大戰略定位”，銜接全疆及地區 “十五五” 規劃《綱要》，結合資源稟賦爭取更多項目列入國家和自治區規劃總盤子，將目標分解為具體項目并細化時間表、路線圖。

產業方面，要穩住一產，嚴守耕地紅線、推進農牧產業發展；二產緊抓找礦機遇，推進清潔能源項目，引進上下游產業延長價值鏈；三產緊扣冰雪旅游定位，打響 “我的阿勒泰” 品牌，打造全域旅游。

同時要繪制 “產業地圖”，建招商項目庫，精準招商并優化營商環境，形成輻射效應。民生上延續 “十件民生實事”，聚焦教育、衛生等領域，推動福祉從 “可及” 到 “優質”。還需將鑄牢中華民族共同體意識融入發展，促民族團結，守安全底線，為發展護航。

“作為人大代表，我們將認真履行職責，積極宣傳阿勒泰的發展成果和發展機遇，主動建言獻策，凝聚發展共識，與地區各族群眾一道凝心聚力、砥礪奮進，共同譜寫阿勒泰地區經濟社會高質量發展、各族群眾幸福安康的新篇章！” 視察結束時，代表們共同表達了心聲。?

（中國日報新疆記者站編輯毛衛華 通訊員：馬倩妮）