中國日報10月22日電(記者 毛衛華)近悅遠來,互利共贏。10月21日,2025 新疆?塔城巴克圖論壇在 “油畫塔城” 如期開幕。論壇以 “開發開放促發展 互利共贏創未來” 為主題,匯聚國家部委、新疆有關廳局、全國沿邊重點開發開放試驗區代表,及哈薩克斯坦、俄羅斯等 “一帶一路”共建國家政企代表、專家學者,共商沿邊開放合作,聚焦各自優勢領域和發展需求,充分釋放經貿、產業、科技等領域合作潛力,著力構筑效率高、成本低、服務優的國際貿易大通道,持續深化人文交流,攜手共創更加美好的未來。
立足區位優勢,服務國家戰略。新疆塔城地區地處中國西北邊陲,與哈薩克斯坦接壤,擁有巴克圖口岸等重要對外開放窗口。近年來,依托“一帶一路”倡議和中國—中亞合作機制,塔城地區不斷提升口岸功能,優化營商環境,逐步成為中國向西開放的重要門戶。
在開幕式中塔城地委書記支現偉介紹,巴克圖口岸作為百年口岸,歷史上就是古絲綢之路北道的重要驛站。當前,口岸已實現年過貨能力300萬噸、年出入境人員50萬人次的規模,2024年對哈貿易額同比增長18%,為區域經濟發展注入強勁動力。“我們正以巴克圖口岸為核心,規劃建設跨境經濟合作區,打造集物流、加工、貿易于一體的外向型產業集群。”
本屆論壇聚焦于共同鉆研與探討多邊口岸合作所面臨的新局面、新使命及新途徑。俄羅斯中國友好協會副主席、俄中友協旅游專委會主任謝爾蓋·沙羅諾夫說道:“歷史的友好積淀是今天所有合作最堅實的基礎。俄羅斯中國友好協會自成立以來,始終致力于支持、發展與傳承這份友誼,讓它與時俱進,歷久彌新。在當前中俄新時代全面戰略協作伙伴關系處于歷史最好水平的背景下,新疆,特別是塔城地區,憑借其獨特的區位優勢,成為中俄合作的前沿陣地。應夯實地區合作基礎,鼓勵并支持塔城與俄羅斯更多州市建立友好城市關系。推動雙方在旅游、文化、科技、教育、商貿、交通、工業及投資等共同關切領域開展廣泛的區域合作。”
越開放,越發展;越發展,越開放。德國北威州國際商務署駐華首席代表封興良說:“物流領域,北威州依托歐洲物流核心優勢,與新疆中歐班列樞紐聯動,擬構建 “雙樞紐” 格局,聯合研發適配中亞氣候的環保貨運裝備;能源領域,結合北威州能源轉型經驗與新疆綠電稟賦,探索綠氫、儲能項目合作;還表示將通過商務署服務機制,助力雙方企業對接,期待跨洲協作激活經貿活力。”
支點塔城,智鏈全球。塔城地區正在以交通互聯促進要素互通、以經貿互融促進優勢互補、以人文互動促進友好互信,繪就了互利共贏的錦繡篇章。新疆維吾爾自治區文化和旅游廳副廳長彭程在接受采訪時說:“巴克圖口岸作為新疆距城市最近的國家一類口岸,是我區對外開放、人文交流、旅游交往的重要通道。塔城地區以巴克圖口岸為支點撬動文旅開放發展,不斷優化通關服務將口岸升級為集‘通關、觀光、文化、消費’于一體的文旅融合‘活力樞紐’,印證了‘口岸+文旅’模式的強大活力。”
實踐證明,新疆與世界的經貿合作基礎牢、韌性強、潛力足,足以跨越千山萬水、實現互贏互利。據了解,自2012年以來,巴克圖論壇已成功舉辦四屆。從本屆開始,巴克圖論壇將固定為年度盛會,成為“一帶一路”共建國家常態化交流合作的重要平臺。哈薩克斯坦駐華大使參贊薩肯·賽依托夫在主題發言中表示,今年哈中高層互訪頻繁,雙邊關系成果豐碩。過去一年雙邊貿易額超438億美元,2025年前8月達307億美元,新疆占比過半,兩國還實施224個投資項目。哈方正推進“巴赫特 - 塔城”鐵路等基建,愿加強多領域協作,發展旅游集群,并宣布2026年舉辦第四屆地區間合作論壇,期待與中國深化合作,實現共同目標。
哈薩克斯坦共和國交通運輸部鐵路基礎設施司司長達尼亞爾·阿那爾別克說道:“去年中哈雙邊貿易鐵路貨運量3200萬噸,2025年前9月貨運量2620萬噸。我們正在推進多斯特克至莫因特段復線等基建,巴克圖至阿亞古茲鐵路2027年完工后將提升對華運輸能力2500萬噸,還將發展跨里海運輸路線,計劃2030年過境貨運量達1500萬噸,愿通過輪流辦論壇深化合作。”
口岸是對外開放的門戶與窗口,積極推動和平家園建設得到新鞏固、安寧家園建設取得新進展、繁榮家園建設邁上新臺階、美麗家園建設展現新面貌、友好家園建設繪就新畫卷。俄羅斯烏里揚諾夫斯克州駐莫斯科代表阿蓮娜·沃列國付娜說道:“烏里揚諾夫斯克州與塔城均處于樞紐位置,在互聯互通上合作潛力巨大。論壇以“交流、合作、發展”為主題,為兩地架起合作橋梁,期待在農業、制造、科創等領域推進更多項目。”其提及,九月與塔城簽署的合作備忘錄月內便落地,十分稱贊“塔城效率”。
中國將堅定不移通過共建“一帶一路”倡議,推進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”以及同共建國家人民“心聯通”,與各國攜手為構建人類命運共同體注入持久動力,讓友誼與合作的種子在歐亞大陸上生根發芽,開花結果。活動現場洋溢著合作的熱情與共贏的喜悅,地區行署及各縣市、新疆塔城重點開發開放試驗區與哈薩克斯坦共和國多個縣、市級政府,中國國際跨國公司促進會,清電能源集團有限公司等27家企業、協會,簽訂涵蓋新材料、跨境旅游、汽車零部件總裝出口等30個框架協議、對外貿易合作協議、投資合作項目協議,簽約金額131.05億元。哈中貿促會會長哈納特·拜賽克說:“塔城是故鄉,塔城也是絲路北通道關鍵節點,巴克圖口岸是黃金通道,當前阿拜州與塔城在農業、跨境電商等領域民間合作蓬勃發展。協會愿搭建友誼橋梁,提供專家+管家式服務,助力企業合作。”
與全球攜手共進,共同加快基礎設施互聯互通建設、深化區域人文領域交往交流、提升貿易投資合作質量水平,讓好鄰居、好朋友、好伙伴之間聯系更便捷、友誼更長久、融合更深入。
在舉辦完塔城地區“十五五”戰略發展咨詢委員會授牌儀式及企業簽約儀式后,四場專題座談會在塔城中亞文化交流中心同步召開,覆蓋多領域發展議題。四場座談會圍繞區域合作、物流通道、文旅融合、沿邊開放等議題展開深入探討。
在 “中國與中亞合作發展新機遇” 座談會上,中外嘉賓提出共建跨境電商物流樞紐、推動新能源技術輸出等建議;在“暢通亞歐新動脈” 座談會重點研討中哈第三條跨境鐵路建設與國際物流合作新機遇,與會者建議整合產業布局;在絲綢之路文旅座談會上,專家提出并推動體旅融合與生態保護協同發展;全國沿邊重點開發開放試驗區座談會上,多地代表交流制度創新經驗,為沿邊地區開放提供智力支持。四場會議達成共識,將以基礎設施互聯互通為紐帶,推動區域經濟一體化與民生福祉提升。
新疆塔城重點開發開放試驗區黨工委書記、副主任,塔城地區口岸委黨委書記、副主任周濤在座談會上表示。未來,塔城試驗區將從跨境物流體系建設、貿易業態平臺創新、產業培育與政策落地三方面發力,借鑒先進經驗優化通關、升級貿易模式、延伸產業鏈,推動 “通道經濟” 轉型,力爭打造區域商貿物流中心等核心載體,為共建“一帶一路”添磚加瓦。
黑龍江(綏東試驗區)綏芬河市常委、副市長冷智峰在進行經驗交流中則建議到,塔城地區應強化平臺協同與境外園區共建,升級口岸監管場地及鐵路建設,深化通關金融創新,豐富貿易業態建“雙倉”體系,推動“產教研”融合培育特色產業集群。綏芬河在試驗區建設中形成先進經驗,含“7+7+3”綜合平臺布局、口岸運能提升、通關效率翻倍、拓展96國貿易及科技賦能產業等,對塔城試驗區具有借鑒意義。
我國已躋身全球口岸通關效率領先國家行列。從口岸布局的擴容升級,到通關流程的精簡優化,從制度層面的創新突破,到智慧技術的深度賦能,一系列改革舉措不僅打通了跨境物流的 “大動脈”,更暢通了服務企業的 “微循環”。
當前,新疆正將口岸暢通作為對外開放的關鍵突破口,通過優化口岸布局、創新配套政策、強化技術賦能等行動,持續破解貿易堵點難題,其對外開放通道建設與平臺發展也同步邁上新臺階。“關通全球、物達八方” 的發展愿景正逐步變為現實,推動國際經貿往來與人文交流朝著更廣泛、更密切的方向邁進。