中國日報10月22日電（記者 毛衛(wèi)華）近悅遠(yuǎn)來，互利共贏。10月21日，2025 新疆?塔城巴克圖論壇在 “油畫塔城” 如期開幕。論壇以 “開發(fā)開放促發(fā)展 互利共贏創(chuàng)未來” 為主題，匯聚國家部委、新疆有關(guān)廳局、全國沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)代表，及哈薩克斯坦、俄羅斯等 “一帶一路”共建國家政企代表、專家學(xué)者，共商沿邊開放合作，聚焦各自優(yōu)勢領(lǐng)域和發(fā)展需求，充分釋放經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技等領(lǐng)域合作潛力，著力構(gòu)筑效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易大通道，持續(xù)深化人文交流，攜手共創(chuàng)更加美好的未來。

立足區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)國家戰(zhàn)略。新疆塔城地區(qū)地處中國西北邊陲，與哈薩克斯坦接壤，擁有巴克圖口岸等重要對外開放窗口。近年來，依托“一帶一路”倡議和中國—中亞合作機(jī)制，塔城地區(qū)不斷提升口岸功能，優(yōu)化營商環(huán)境，逐步成為中國向西開放的重要門戶。

在開幕式中塔城地委書記支現(xiàn)偉介紹，巴克圖口岸作為百年口岸，歷史上就是古絲綢之路北道的重要驛站。當(dāng)前，口岸已實現(xiàn)年過貨能力300萬噸、年出入境人員50萬人次的規(guī)模，2024年對哈貿(mào)易額同比增長18%，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。“我們正以巴克圖口岸為核心，規(guī)劃建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，打造集物流、加工、貿(mào)易于一體的外向型產(chǎn)業(yè)集群。”

本屆論壇聚焦于共同鉆研與探討多邊口岸合作所面臨的新局面、新使命及新途徑。俄羅斯中國友好協(xié)會副主席、俄中友協(xié)旅游專委會主任謝爾蓋·沙羅諾夫說道：“歷史的友好積淀是今天所有合作最堅實的基礎(chǔ)。俄羅斯中國友好協(xié)會自成立以來，始終致力于支持、發(fā)展與傳承這份友誼，讓它與時俱進(jìn)，歷久彌新。在當(dāng)前中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于歷史最好水平的背景下，新疆，特別是塔城地區(qū)，憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，成為中俄合作的前沿陣地。應(yīng)夯實地區(qū)合作基礎(chǔ)，鼓勵并支持塔城與俄羅斯更多州市建立友好城市關(guān)系。推動雙方在旅游、文化、科技、教育、商貿(mào)、交通、工業(yè)及投資等共同關(guān)切領(lǐng)域開展廣泛的區(qū)域合作。”

越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越開放。德國北威州國際商務(wù)署駐華首席代表封興良說：“物流領(lǐng)域，北威州依托歐洲物流核心優(yōu)勢，與新疆中歐班列樞紐聯(lián)動，擬構(gòu)建 “雙樞紐” 格局，聯(lián)合研發(fā)適配中亞氣候的環(huán)保貨運(yùn)裝備；能源領(lǐng)域，結(jié)合北威州能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗與新疆綠電稟賦，探索綠氫、儲能項目合作；還表示將通過商務(wù)署服務(wù)機(jī)制，助力雙方企業(yè)對接，期待跨洲協(xié)作激活經(jīng)貿(mào)活力。”

支點(diǎn)塔城，智鏈全球。塔城地區(qū)正在以交通互聯(lián)促進(jìn)要素互通、以經(jīng)貿(mào)互融促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、以人文互動促進(jìn)友好互信，繪就了互利共贏的錦繡篇章。新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳副廳長彭程在接受采訪時說：“巴克圖口岸作為新疆距城市最近的國家一類口岸，是我區(qū)對外開放、人文交流、旅游交往的重要通道。塔城地區(qū)以巴克圖口岸為支點(diǎn)撬動文旅開放發(fā)展，不斷優(yōu)化通關(guān)服務(wù)將口岸升級為集‘通關(guān)、觀光、文化、消費(fèi)’于一體的文旅融合‘活力樞紐’，印證了‘口岸+文旅’模式的強(qiáng)大活力。”

實踐證明，新疆與世界的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)牢、韌性強(qiáng)、潛力足，足以跨越千山萬水、實現(xiàn)互贏互利。據(jù)了解，自2012年以來，巴克圖論壇已成功舉辦四屆。從本屆開始，巴克圖論壇將固定為年度盛會，成為“一帶一路”共建國家常態(tài)化交流合作的重要平臺。哈薩克斯坦駐華大使參贊薩肯·賽依托夫在主題發(fā)言中表示，今年哈中高層互訪頻繁，雙邊關(guān)系成果豐碩。過去一年雙邊貿(mào)易額超438億美元，2025年前8月達(dá)307億美元，新疆占比過半，兩國還實施224個投資項目。哈方正推進(jìn)“巴赫特 - 塔城”鐵路等基建，愿加強(qiáng)多領(lǐng)域協(xié)作，發(fā)展旅游集群，并宣布2026年舉辦第四屆地區(qū)間合作論壇，期待與中國深化合作，實現(xiàn)共同目標(biāo)。

哈薩克斯坦共和國交通運(yùn)輸部鐵路基礎(chǔ)設(shè)施司司長達(dá)尼亞爾·阿那爾別克說道：“去年中哈雙邊貿(mào)易鐵路貨運(yùn)量3200萬噸，2025年前9月貨運(yùn)量2620萬噸。我們正在推進(jìn)多斯特克至莫因特段復(fù)線等基建，巴克圖至阿亞古茲鐵路2027年完工后將提升對華運(yùn)輸能力2500萬噸，還將發(fā)展跨里海運(yùn)輸路線，計劃2030年過境貨運(yùn)量達(dá)1500萬噸，愿通過輪流辦論壇深化合作。”

口岸是對外開放的門戶與窗口，積極推動和平家園建設(shè)得到新鞏固、安寧家園建設(shè)取得新進(jìn)展、繁榮家園建設(shè)邁上新臺階、美麗家園建設(shè)展現(xiàn)新面貌、友好家園建設(shè)繪就新畫卷。俄羅斯烏里揚(yáng)諾夫斯克州駐莫斯科代表阿蓮娜·沃列國付娜說道：“烏里揚(yáng)諾夫斯克州與塔城均處于樞紐位置，在互聯(lián)互通上合作潛力巨大。論壇以“交流、合作、發(fā)展”為主題，為兩地架起合作橋梁，期待在農(nóng)業(yè)、制造、科創(chuàng)等領(lǐng)域推進(jìn)更多項目。”其提及，九月與塔城簽署的合作備忘錄月內(nèi)便落地，十分稱贊“塔城效率”。

中國將堅定不移通過共建“一帶一路”倡議，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”以及同共建國家人民“心聯(lián)通”，與各國攜手為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入持久動力，讓友誼與合作的種子在歐亞大陸上生根發(fā)芽，開花結(jié)果。活動現(xiàn)場洋溢著合作的熱情與共贏的喜悅，地區(qū)行署及各縣市、新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)與哈薩克斯坦共和國多個縣、市級政府，中國國際跨國公司促進(jìn)會，清電能源集團(tuán)有限公司等27家企業(yè)、協(xié)會，簽訂涵蓋新材料、跨境旅游、汽車零部件總裝出口等30個框架協(xié)議、對外貿(mào)易合作協(xié)議、投資合作項目協(xié)議，簽約金額131.05億元。哈中貿(mào)促會會長哈納特·拜賽克說：“塔城是故鄉(xiāng)，塔城也是絲路北通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，巴克圖口岸是黃金通道，當(dāng)前阿拜州與塔城在農(nóng)業(yè)、跨境電商等領(lǐng)域民間合作蓬勃發(fā)展。協(xié)會愿搭建友誼橋梁，提供專家+管家式服務(wù)，助力企業(yè)合作。”

與全球攜手共進(jìn)，共同加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)、深化區(qū)域人文領(lǐng)域交往交流、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量水平，讓好鄰居、好朋友、好伙伴之間聯(lián)系更便捷、友誼更長久、融合更深入。

在舉辦完塔城地區(qū)“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展咨詢委員會授牌儀式及企業(yè)簽約儀式后，四場專題座談會在塔城中亞文化交流中心同步召開，覆蓋多領(lǐng)域發(fā)展議題。四場座談會圍繞區(qū)域合作、物流通道、文旅融合、沿邊開放等議題展開深入探討。

在 “中國與中亞合作發(fā)展新機(jī)遇” 座談會上，中外嘉賓提出共建跨境電商物流樞紐、推動新能源技術(shù)輸出等建議；在“暢通亞歐新動脈” 座談會重點(diǎn)研討中哈第三條跨境鐵路建設(shè)與國際物流合作新機(jī)遇，與會者建議整合產(chǎn)業(yè)布局；在絲綢之路文旅座談會上，專家提出并推動體旅融合與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展；全國沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)座談會上，多地代表交流制度創(chuàng)新經(jīng)驗，為沿邊地區(qū)開放提供智力支持。四場會議達(dá)成共識，將以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為紐帶，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與民生福祉提升。

新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)黨工委書記、副主任，塔城地區(qū)口岸委黨委書記、副主任周濤在座談會上表示。未來，塔城試驗區(qū)將從跨境物流體系建設(shè)、貿(mào)易業(yè)態(tài)平臺創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育與政策落地三方面發(fā)力，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗優(yōu)化通關(guān)、升級貿(mào)易模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動 “通道經(jīng)濟(jì)” 轉(zhuǎn)型，力爭打造區(qū)域商貿(mào)物流中心等核心載體，為共建“一帶一路”添磚加瓦。

黑龍江（綏東試驗區(qū)）綏芬河市常委、副市長冷智峰在進(jìn)行經(jīng)驗交流中則建議到，塔城地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化平臺協(xié)同與境外園區(qū)共建，升級口岸監(jiān)管場地及鐵路建設(shè)，深化通關(guān)金融創(chuàng)新，豐富貿(mào)易業(yè)態(tài)建“雙倉”體系，推動“產(chǎn)教研”融合培育特色產(chǎn)業(yè)集群。綏芬河在試驗區(qū)建設(shè)中形成先進(jìn)經(jīng)驗，含“7+7+3”綜合平臺布局、口岸運(yùn)能提升、通關(guān)效率翻倍、拓展96國貿(mào)易及科技賦能產(chǎn)業(yè)等，對塔城試驗區(qū)具有借鑒意義。

我國已躋身全球口岸通關(guān)效率領(lǐng)先國家行列。從口岸布局的擴(kuò)容升級，到通關(guān)流程的精簡優(yōu)化，從制度層面的創(chuàng)新突破，到智慧技術(shù)的深度賦能，一系列改革舉措不僅打通了跨境物流的 “大動脈”，更暢通了服務(wù)企業(yè)的 “微循環(huán)”。

當(dāng)前，新疆正將口岸暢通作為對外開放的關(guān)鍵突破口，通過優(yōu)化口岸布局、創(chuàng)新配套政策、強(qiáng)化技術(shù)賦能等行動，持續(xù)破解貿(mào)易堵點(diǎn)難題，其對外開放通道建設(shè)與平臺發(fā)展也同步邁上新臺階。“關(guān)通全球、物達(dá)八方” 的發(fā)展愿景正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，推動國際經(jīng)貿(mào)往來與人文交流朝著更廣泛、更密切的方向邁進(jìn)。