七秩風(fēng)華映天山,萬里邊疆譜新篇。70年來,新疆塔城地區(qū)的每一個縣市都在時代浪潮中書寫著屬于自己的蛻變?nèi)A章。70年的跨越,不僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的攀升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善,更是民生福祉的普惠、民族團結(jié)的升華。在新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年之際,我們懷著無比崇敬與喜悅的心情,推出這份聚焦塔城地區(qū)的特刊,以文字為筆、以影像為鏡,全景式巡禮這片土地上日新月異的變遷,深情講述各族兒女?dāng)y手奮進的動人故事。今天推出的是:《塔城地區(qū):風(fēng)帆高揚 同心筑夢——塔城地區(qū)推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實》。
塔城這顆絲路明珠,70年風(fēng)雨兼程,始終以民族團結(jié)為根脈。29個民族共居共學(xué)、共建共享,將跨越半個世紀(jì)的溫情、代代相傳的愛國基因,化作攜手奮斗的磅礴力量。從閉塞邊陲到開放前沿,從百廢待興到百業(yè)興旺,塔城以同心鑄魂筑牢根基,以開放賦能激活動能,用民生溫度繪就幸福畫卷。
在祖國西北邊陲的版圖上,塔城地區(qū)如一顆熠熠生輝的明珠,鑲嵌在雄雞尾翎之處。這里不僅是承載千年絲路繁華的“中亞商貿(mào)走廊”,更是29個民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的“民族團結(jié)沃土”。自治區(qū)成立70年來,塔城始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線,將各族群眾的智慧與力量擰成一股繩,在祖國邊陲上奏響時代強音,從百廢待興到百業(yè)興旺,從偏遠閉塞到開放創(chuàng)新,書寫了一部由同心鑄就的發(fā)展史詩。
各民族同心筑牢發(fā)展根基
“共居一座城,就是一家人。”——這句在塔城家喻戶曉的話語,不僅是各族群眾的生活日常,更是塔城70年發(fā)展的“根”與“魂”。連續(xù)兩屆獲評“全國民族團結(jié)進步示范地區(qū)”,塔城始終將鑄牢中華民族共同體意識貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全過程,讓民族團結(jié)的“金字招牌”化作各族群眾攜手向前的強大動能。
這份同心,藏在跨越半個多世紀(jì)的溫情里。在烏蘇市九間樓鄉(xiāng),一張普通的小搖床被當(dāng)?shù)厝罕姰?dāng)作“傳家寶”,近60年,它先后承載了30個不同民族孩子的童年記憶;額敏縣公安局交警大隊車管所退休民警馬新華,用20多年無私贍養(yǎng)漢族“爸爸”楊吉春的堅守,詮釋了“不是親人勝似親人”的感人故事;在塔城市新城街道哈爾墩社區(qū),每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,社區(qū)都會舉辦“百家宴”,各族居民圍坐一桌,讓民族團結(jié)的種子在歡聲笑語中深深扎根。
這份同心,更刻在代代相傳的愛國基因里。回溯歷史,塔城的民族團結(jié)始終與家國大義緊密相連:清代,蒙古族土爾扈特部萬里東歸,用忠誠詮釋對祖國的眷戀;達斡爾族、錫伯族官兵奉命駐守塔爾巴哈臺,用熱血守護邊疆安寧;各族民眾同仇敵愾,捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整。抗戰(zhàn)時期,塔城成為重要的“支援前線通道”,各族群眾冒著生命危險接應(yīng)3萬余名東北抗日義勇軍從巴克圖口岸回國,還自發(fā)捐款購買14架飛機支援抗日前線,用行動書寫“天下興亡,匹夫有責(zé)”的擔(dān)當(dāng)。
進入新時代,這份愛國情懷更是在平凡崗位上閃耀光芒:“全國民族團結(jié)進步模范個人”吾哈斯·蘇來曼扎根牧區(qū),服務(wù)各族群眾40余年;“時代楷模”魏德友駐守邊境線60余年,守護著中哈邊境50多公里的無人區(qū),用堅守詮釋“我為祖國守邊疆”的誓言。而塔城市哈爾墩社區(qū)居民沙勒克江·依明,在自家小院堅持升國旗16年,累計近30萬人次在此感受家國情懷,讓愛國主義精神在邊陲大地代代相傳。
這份同心,最終化作實實在在的發(fā)展成果。截至目前,塔城共獲得國家和自治區(qū)表彰的民族團結(jié)進步模范集體59個、模范個人113人次,9個單位獲評全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位,塔城市、烏蘇市、額敏縣、和布克賽爾蒙古自治縣、托里縣被命名為“全國民族團結(jié)進步示范縣(市)”。正是這份“心往一處想、勁往一處使”的凝聚力,讓塔城在70年風(fēng)雨中頂住壓力、抓住機遇,為經(jīng)濟發(fā)展、口岸開放、民生改善打下了最堅實的基礎(chǔ)。
攜手奮斗書寫出跨越奇跡
時光無言,數(shù)字有聲。塔城地區(qū)生產(chǎn)總值從最初的1.02億元躍升至2024年的998.72億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從0.97億元增長到372.74億元,工業(yè)產(chǎn)值從100萬元升至220.12億元……這一組組跨越式的數(shù)字,不僅是塔城經(jīng)濟社會發(fā)展的“成績單”,更是各民族攜手奮斗的“功勛簿”。
1949年,當(dāng)新中國成立的曙光照亮塔城大地時,這里的經(jīng)濟基礎(chǔ)幾乎一片空白:農(nóng)業(yè)靠天吃飯,糧食畝產(chǎn)不足百公斤;工業(yè)僅有幾家手工作坊;交通十分閉塞。彼時的塔城,正如當(dāng)?shù)乩先嘶貞洠骸胺叛弁ィ塑杠覆轂┚褪峭僚鞣浚牒纫豢诟蓛羲①I一塊新布料,都要跑上幾十里地。”
改變,始于各族群眾的同心同向。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,各族群眾共同參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),從2011年至今累計建成425.22萬畝,占全地區(qū)耕地面積的40.2%。2023年10月,塔城市創(chuàng)造了全國首個10萬畝集中連片玉米機械收獲“噸糧田”,突破全國大面積玉米單產(chǎn)提升最高紀(jì)錄;同期,冬小麥高產(chǎn)攻關(guān)田實收畝產(chǎn)達810.02公斤,刷新地區(qū)歷史新高。如今的塔城,已成為新疆名副其實的“糧倉、肉庫、油缸”,每年向全疆乃至全國輸送大量優(yōu)質(zhì)糧油、肉類產(chǎn)品。
在工業(yè)領(lǐng)域,塔城的崛起更是一部“從零到一、由弱到強”的奮斗史。20世紀(jì)50年代,各族群眾建起第一座工廠;改革開放后,各族企業(yè)家攜手闖市場,從小型加工廠到規(guī)模化企業(yè),工業(yè)門類逐漸豐富;進入新時代,依托新能源、礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢,塔城工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2024年,塔城三產(chǎn)比例已優(yōu)化為37.32∶22.04∶40.64,工業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。如今,三一重能股份有限公司、金風(fēng)科技股份有限公司、中國水利水電第四工程局有限公司等知名企業(yè)相繼落戶,形成了年產(chǎn)風(fēng)機主機500萬千瓦、葉片730只(112米)、風(fēng)機塔筒400套的新能源裝備制造體系等;和布克賽爾蒙古自治縣煤礦實現(xiàn)智能化開采;托里縣綠碳智算產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè)……塔城的工業(yè)發(fā)展正朝著“高端化、智能化、綠色化”方向穩(wěn)步邁進。
地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,離不開持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好精準(zhǔn)服務(wù)工作。審批材料精簡超四成、通關(guān)時間壓縮至10分鐘內(nèi)、群眾訴求滿意率近百分百……一組組亮眼數(shù)據(jù)的背后,是以“塔通辦”破堵點、“塔快干”提效能的政務(wù)服務(wù)升級實踐,正持續(xù)激活塔城開放新動能。
2025年以來,地區(qū)通過“塔通辦”“塔快干”的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,將一個個“難點”“堵點”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“亮點”,為沿邊開放按下“加速鍵”。
經(jīng)濟發(fā)展的同時,地區(qū)人均可支配收入發(fā)生了顯著變化,從1949年的不足百元,到2024年突破3萬元,每一個增長的數(shù)字,都是各民族同心同德、同向同行的結(jié)果。
百年口岸煥發(fā)發(fā)展新活力
在塔城的發(fā)展版圖上,巴克圖口岸是不可或缺的關(guān)鍵坐標(biāo)。這座有著260多年通商歷史的國家一類陸路口岸,不僅是新疆離城市最近的口岸,更是中國向西聯(lián)通俄羅斯及中亞各國最便捷的通道之一。70年來,尤其是隨著共建“一帶一路”倡議提出、新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)設(shè)立后,這座百年口岸煥發(fā)出新活力,成為塔城對外開放的“橋頭堡”。
走進巴克圖口岸,現(xiàn)代化的聯(lián)檢大廳寬敞明亮,邊民互市貿(mào)易區(qū)人頭攢動,滿載貨物的貨車有序通關(guān),一派繁忙景象。“以前這里還是一片草灘,通關(guān)要手寫單據(jù)、人工查驗,一輛車要等大半天才能通過。”從事外貿(mào)生意20多年的商人王建國說,“現(xiàn)在智慧通關(guān)系統(tǒng)一刷就過,效率高太多了!”
王建國的感受,源于口岸近年來的跨越式發(fā)展:2019年,巴克圖口岸國際公路運輸系統(tǒng)(TIR)出口貨運量實現(xiàn)全國陸路口岸第一,成為全國對中亞陸路運輸?shù)闹髁姡?020年,隨著新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲國務(wù)院批復(fù),口岸加速從“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型升級,“公路口岸+屬地直通”模式落地實施,年過貨能力從100萬噸躍升至300萬噸;2025年4月,口岸智慧通行系統(tǒng)正式運行,通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)了“無感通關(guān)”“秒級查驗”,通關(guān)效率提升30%以上,讓“快進快出”成為常態(tài)。
烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2025年1—8月巴克圖口岸進出口貨運量45.9萬噸,同比增長2.5%;監(jiān)管進出境運輸工具47385輛次,同比增長80.2%。這些數(shù)據(jù)的背后,是各族群眾共享開放機遇的生動實踐。
依托巴克圖口岸優(yōu)勢,新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)”)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)新城。2023年4月,三一(塔城)風(fēng)電設(shè)備有限公司首臺風(fēng)電機組正式下線,成為試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)首家投產(chǎn)運營的企業(yè),從項目簽約到產(chǎn)品下線,僅用了8個月時間,創(chuàng)造“塔城速度”。2023年9月,金風(fēng)科技塔城風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地首臺(套)機組下線;2025年5月,科創(chuàng)孵化園(總部經(jīng)濟)建設(shè)項目一期在試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)開工……
截至2025年7月,試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)累計入駐企業(yè)236家,涵蓋新能源裝備制造、進出口加工組裝、農(nóng)副產(chǎn)品進出口加工等多個領(lǐng)域;今年實施項目40個,年度計劃投資20億元,外貿(mào)進出口總額預(yù)計完成13.56億元,招商引資預(yù)計到位資金29.76億元。
民生保障繪幸福塔城底色
70年來,塔城地區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將一般公共預(yù)算支出的70%和援疆資金的80%以上用于保障和改善民生。從交通出行到醫(yī)療健康,從政務(wù)服務(wù)到教育就業(yè),各族群眾的急難愁盼問題被一一解決,“民生清單”變成“幸福賬單”,一幅人人共享、人人參與的幸福畫卷在邊陲大地徐徐展開。
交通的變遷,是塔城民生改善的縮影。1949年,塔城沒有一條像樣的公路,如今,這樣的日子早已成為歷史:2019年5月底,克塔鐵路開通運營,塔城市結(jié)束了不通火車的歷史,融入新疆鐵路網(wǎng);2023年10月底,G335線塔岔口至托里至巴克圖口岸(塔岔口至額敏段)公路建設(shè)項目通車,讓各縣市之間的通行時間縮短了近1小時。
2025年4月21日,塔城往返北京(經(jīng)停西安)航線正式開通,架起了又一座“空中橋梁”。截至目前,塔城千泉機場已開通疆內(nèi)外航線12條,通航18個城市。交通網(wǎng)的織密,不僅讓群眾出行更便捷,更讓塔城的特色產(chǎn)品“走出去”、外地的投資“走進來”,為經(jīng)濟發(fā)展插上了“翅膀”。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,地區(qū)以“健康塔城”建設(shè)為目標(biāo),做實做細基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至今年6月,全區(qū)建立居民健康檔案70.6萬人,建檔率達96.29%,實現(xiàn)“一人一檔、健康可溯”。組建家庭醫(yī)生團隊875個,常住人口簽約覆蓋率68.90%,各族群眾在家門口就能享受到常見病診療、健康咨詢等服務(wù)。地區(qū)還持續(xù)推進縣級醫(yī)院升級改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓各族群眾“小病不出村、大病不出縣”的愿望成為現(xiàn)實。
在教育方面,塔城已構(gòu)建起從學(xué)前教育到高中階段教育的完整體系,義務(wù)教育鞏固率達99.8%,高中階段毛入學(xué)率達98.5%。除了基礎(chǔ)教育,塔城同步大力發(fā)展職業(yè)教育,塔城職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了新能源、畜牧獸醫(yī)、機電一體化、旅游管理等19個專業(yè),每年培養(yǎng)技能人才千余人。
2025年以來,地區(qū)政務(wù)服務(wù)與公共資源交易中心累計受理群眾困難訴求9.07萬件,辦結(jié)率99.39%,回訪滿意率99.85%。這些溫暖人心的服務(wù)舉措,讓群眾切實感受到了政務(wù)服務(wù)的貼心與關(guān)懷。
70年櫛風(fēng)沐雨,29個民族同心同行;70年砥礪奮進,邊陲塔城蝶變新生。從民族團結(jié)的深情守望,到經(jīng)濟發(fā)展的跨越突破,從開放之門的持續(xù)敞開,到民生福祉的節(jié)節(jié)攀升,塔城的每一步成長,都浸透著同心的力量。站在新起點,塔城正緊抓“四大機遇”,加快“五區(qū)”建設(shè),著力構(gòu)建“5+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實施“十大工程”,努力建設(shè)“區(qū)強民富”的塔城,讓這座絲路明珠續(xù)寫更璀璨的發(fā)展華章。
(中國日報 記者 毛衛(wèi)華|范春海)