新疆維吾爾自治區(qū)成立 70 周年之際，天山南北涌動著蓬勃發(fā)展活力。新疆昌吉市中山路街道小渠子一村的蛻變，正是這片土地砥礪奮進的生動縮影 —— 這個曾負(fù)債累累的 “薄弱村”，借農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革東風(fēng)，實現(xiàn)農(nóng)民變股東、集體經(jīng)濟騰飛的華麗轉(zhuǎn)身。

2025年9月21日，昌吉市中山路街道小渠子一村新貌。（劉華攝）

一張印滿紅手印的照片，藏著小渠子一村的蛻變密碼。當(dāng)年 30 多位村民抱著 “一心想變、主動求變” 的勁頭，在改革文件上按下 “決心章”。誰曾想，這一按竟按下了村子的新生：從厘清產(chǎn)權(quán)、盤活土地到抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)的 “負(fù)債村” 步步趕超，成為昌吉市首個集體經(jīng)濟產(chǎn)值過億元的村莊。這一枚枚紅手印，既是改革起點，更是村子從 “靠天吃飯” 邁向 “產(chǎn)業(yè)興村” 的有力見證。

村民蘭維梅是變遷的親歷者。30 年前初嫁時，家里住土坯房、收入微薄；如今，她和丈夫從失地農(nóng)民變 “股東”，手握股權(quán)證年年穩(wěn)定分紅。“2016 年成股民、拿到股權(quán)證時特別高興，到 2024 年分紅翻了近 10 倍，從一人一股1000多元到現(xiàn)在的一人一股6000元，全家總共拿了 3 萬多塊。現(xiàn)在日子好了，能旅游、能給家里添車，心里別提多幸福！” 蘭維梅的話里滿是喜悅。

2018年7月12日，昌吉市中山路街道小渠子一村村民拿到股權(quán)證。（梁宏濤攝）

蘭維梅家的變化，是小渠子一村 “翻身賬” 的縮影。2005 年前，這里是典型的城郊 “薄弱村”：村民住土坯房、走泥濘路，人均耕地 1.5 畝、年收入不足 1500 元，村集體還欠著 27 萬元外債。2006 年昌吉市城中村改造，村里 581 畝集體土地被征收，拿到補償款后，村 “兩委” 沒有 “分光吃凈”，而是走上 “土地變資產(chǎn)、資金變股金” 的新路子。

“當(dāng)時村民想把征地款直接分了，但這不符合政策。” 村黨支部書記、村委會主任楊炳榮回憶，“我從華西村學(xué)習(xí)歸來，認(rèn)準(zhǔn)壯大集體經(jīng)濟才能讓村民長期得實惠。我們挨家挨戶宣傳，村民們特別理解，最終留下幾百萬元發(fā)展資金，一步步把集體經(jīng)濟做起來。”

在楊炳榮帶領(lǐng)下，村 “兩委” 和村民敢闖敢試，淘到了集體經(jīng)濟 “第一桶金”。2008 年，村里在二六工鎮(zhèn)拍下 1600 畝地，建成新型農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)基地，不僅讓村民在家門口就業(yè)，更點燃了抱團發(fā)展的信心。“我們給每個村民分了 3 畝地，種西瓜、棉花、小麥，每年增收 10%，今年這塊地預(yù)計能為集體創(chuàng)收 200 萬元左右。” 楊炳榮說。

改革步伐越邁越穩(wěn)。2016 年 4 月，小渠子一村成為自治區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點第一村，按 “組織準(zhǔn)備、清產(chǎn)核資、股權(quán)量化、成立合作社” 流程，構(gòu)建起 “資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民” 的 “三變” 格局。同年，昌吉市首家農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社在這里成立，165 戶 407 名村民全部拿到股權(quán)證，“農(nóng)民” 身份多了 “股東” 新標(biāo)簽，集體資產(chǎn)保值、村民增收有了堅實保障。

2025年9月21日，昌吉市中山路街道小渠子一村新貌。（劉華攝）

從 “分光吃凈” 到 “滾雪球” 發(fā)展，小渠子一村用補償款不斷投資，蹚出壯大集體經(jīng)濟的新路：200 萬元補償款用于危樓改造 “和諧樓”，如今資產(chǎn)已升值至 1000 多萬元；競購農(nóng)副產(chǎn)品加工園，6 家食品企業(yè)入駐，每年為集體增收 150 多萬元；加上現(xiàn)有養(yǎng)殖區(qū)、商業(yè)門面和在建農(nóng)貿(mào)市場，多元產(chǎn)業(yè)撐起了集體增收的 “錢袋子”。

“變化真是翻了幾十番！” 楊炳榮感慨，“以前村集體年收入不足 2 萬元，固定資產(chǎn)就一個六七萬元的文化室；現(xiàn)在年收入達(dá)幾百萬元，固定資產(chǎn)過億、存款超 5000 萬元。”

改革紅利實實在在改變著村民生活。曾經(jīng)靠種地謀生的村民，如今有的租門面收租金，有的在集體項目上班領(lǐng)工資。2013 年，村集體投入 400 多萬元，為 300 多名符合條件的村民補繳 15 年養(yǎng)老保險。62 歲的王天海如今每月能領(lǐng) 2300 多元退休金，加上年底分紅，日子過得十分愜意：“我和老伴一個月能拿 4000 多塊，閑了就去海南、全疆各地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，比以前舒心太多！”

2020年1月17日，昌吉市中山路街道小渠子一村村民拿到分紅資金。（梁宏濤攝）

“2023 年一人一股分紅 5200 元，2024 年漲到 6000 元，這都是大家抱團干出來的！2025 年預(yù)計能分到 7000 元以上，這是大好事！” 楊炳榮的話語里滿是期待。

2024 年是 “十四五” 收官、“十五五” 謀篇的關(guān)鍵年，小渠子一村 “兩委” 已開始謀劃新發(fā)展。目前，村子已初步形成工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、商業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，村民中還流傳起順口溜：“小渠子一村民聲高，黨的政策就是好；產(chǎn)權(quán)改革促發(fā)展，集體經(jīng)濟更興旺；分紅一年勝一年，幸福生活比蜜甜！”

小渠子一村的 “賬本” 上，寫滿 “變” 與 “不變”：土坯房變新樓房、耕地變經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)民變股東，這是看得見的 “變遷”；村 “兩委” 守住集體資產(chǎn)、讓村民共享紅利的初心，以及村民臉上越來越濃的笑意，始終 “不變”。如今，這樣的蛻變故事，正在昌吉市 11 萬農(nóng)民股東的生活里延續(xù) —— 小渠子一村從 “窮村落” 到 “明星村” 的跨越，不僅是一個村的成長，更是新疆農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)出的豐碩成果。中國日報記者毛衛(wèi)華｜劉華 張樓 勞健鋒