金秋送爽，碩果盈枝。九月的昌吉大地，田野鋪金、村落如畫：二六工鎮(zhèn)紅星村的硬化道路正加緊鋪裝；佃壩鎮(zhèn)東溝村的20公里村道已全線貫通；大西渠鎮(zhèn)龍河村文化長(zhǎng)廊里的鄉(xiāng)賢故事吸引著村民駐足……這一幕幕生動(dòng)場(chǎng)景，正是昌吉市推進(jìn)美麗宜居村建設(shè)、繪就鄉(xiāng)村振興新圖景的真實(shí)寫照。

今年以來，昌吉市以民生需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，統(tǒng)籌中央、自治區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2.03億元，市本級(jí)投入360萬元，聚焦15個(gè)自治區(qū)美麗宜居村建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路硬化、污水治理、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目38個(gè)。截至目前，第一批次26個(gè)項(xiàng)目已完成95%，第二批次12個(gè)項(xiàng)目全部開工，一場(chǎng)關(guān)乎“產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美”的鄉(xiāng)村蝶變，正在這片熱土上加速上演。

6月22日，昌吉市六工鎮(zhèn)十三戶村村貌。何龍 攝

規(guī)劃先行：讓鄉(xiāng)村既有“鄉(xiāng)土味”又有“現(xiàn)代范”

“美麗宜居村建設(shè)不是‘千村一面’的復(fù)制，而是要留住鄉(xiāng)愁、建好家園。”昌吉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記賀韜道出了規(guī)劃編制的核心思路。

在推進(jìn)美麗宜居村建設(shè)中，昌吉市始終將“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃作為“先手棋”，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化宜居條件，更要保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀與鄉(xiāng)土文化，讓現(xiàn)代村莊扎根于鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情之中。

為確保規(guī)劃落地，昌吉市創(chuàng)新建立“五個(gè)一包聯(lián)”制度，即市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直部門單位、龍頭企業(yè)全覆蓋包聯(lián)15個(gè)美麗宜居村，形成“層層抓落實(shí)、事事有人管”的工作格局。今年以來，市黨政領(lǐng)導(dǎo)先后召開4次專題工作推進(jìn)會(huì)、8次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）研判項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)，從資金支持、項(xiàng)目安排、政策激勵(lì)三方面統(tǒng)籌發(fā)力，為村莊建設(shè)“把脈定向”。

資金是規(guī)劃落地的“保障線”。2025年，昌吉市率先啟用第一批中央、自治區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金15871萬元，謀劃實(shí)施26個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。

在規(guī)劃引領(lǐng)下，15個(gè)村莊的“個(gè)性”逐漸凸顯：二六工鎮(zhèn)紅星村圍繞“米粉椒供給基地”定方向，佃壩鎮(zhèn)東溝村聚焦“生態(tài)宜居示范”做文章，大西渠鎮(zhèn)龍河村以“優(yōu)質(zhì)棉+精品瓜”為特色……一個(gè)個(gè)既有“鄉(xiāng)土味”、又有“現(xiàn)代范”的村莊，正從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景畫卷。

生態(tài)打底：讓宜居圖景從“紙上”到“實(shí)地”

“以前村里到處是亂堆的垃圾，溝渠里的水也不清亮。現(xiàn)在不一樣了，路邊種了花，廁所改得干凈，連殘?jiān)珨啾诙甲兂闪诵』▓@?！闭f起村里的變化，三工鎮(zhèn)下營(yíng)盤村村民藺海英打開了話匣子。

昌吉市以“一戶一景、一村一品、一鎮(zhèn)一韻”為目標(biāo)，從“庭院美化、管線序化、村莊綠化”三大抓手入手，全面提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。在“廁所革命”中，該市推行“水沖式衛(wèi)生廁所為主、雙坑交替旱廁為補(bǔ)充”的模式，確保按期完成廁所新建與整改任務(wù)；在垃圾治理上，完善“收集-轉(zhuǎn)運(yùn)-處理”體系，讓農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”；在污水處理方面，因地制宜采用“城鎮(zhèn)管網(wǎng)納入、一體化末端處理、生物氧化塘”等模式，還鄉(xiāng)村溝渠一片清澈。

今年，昌吉市掀起了一場(chǎng)“環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)動(dòng)干部群眾4.66萬人次，動(dòng)用鏟車、挖機(jī)等機(jī)械5784臺(tái)次，清運(yùn)垃圾3.6萬噸，清理枯死樹木2846棵、畜禽糞污6742噸、拆除殘?jiān)珨啾?56處。

“生態(tài)好了，不僅住著舒服，還能吸引游客來玩。”六工鎮(zhèn)東五工村村民王建國(guó)說，村里發(fā)展“鄉(xiāng)宿”“鄉(xiāng)游”后，每到周末都有城里游客來體驗(yàn)農(nóng)家生活，自家的小院也改成了民宿，收入比以前翻了番。生態(tài)美與百姓富的良性循環(huán)，正在這里悄然形成。

產(chǎn)業(yè)為核：讓村民腰包“鼓起來”日子“火起來”

“我們的‘米粉椒’不愁賣，去年和企業(yè)簽了訂單，每畝能收4000多塊錢，今年種了50畝，收入肯定差不了！”在二六工鎮(zhèn)紅星村的辣椒地里，村民馬成海一邊查看辣椒長(zhǎng)勢(shì)，一邊算起了“增收賬”。紅星村是昌吉市打造的全州“米粉椒”供給基地，通過“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，讓村民實(shí)現(xiàn)了“種得好、賣得好、賺得多”。

9月12日，在昌吉市二六工鎮(zhèn)紅星村，農(nóng)戶在田間采收辣椒。巨海成 攝

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。昌吉市堅(jiān)持“因地制宜、分類施策”，將15個(gè)美麗宜居村分為“城郊融合類”“集聚提升類”“特色基地類”三大類型，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓每個(gè)村都有“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。

——城郊融合類村莊：六工鎮(zhèn)東五工村、三工鎮(zhèn)下營(yíng)盤村等7個(gè)村，依托靠近城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)娛”新業(yè)態(tài)?！傲ご箦侓~”憑借鮮美的味道吸引食客慕名而來，“三工架子肉”成為網(wǎng)紅美食，“大西渠玉樽葡萄”“濱湖梨瓜蓮藕”走進(jìn)了城市商超，農(nóng)文旅融合讓城郊村變成了“城市后花園”。

——集聚提升類村莊：三工鎮(zhèn)廟工村、阿什里鄉(xiāng)阿什里村等6個(gè)村，與九圣禾、昌農(nóng)、笑廚、優(yōu)然牧業(yè)等龍頭企業(yè)深度合作，以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在九圣禾集團(tuán)的智慧農(nóng)業(yè)示范園里，傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤濕度、溫度，無人機(jī)進(jìn)行植保作業(yè)，“從種到收”全流程智能化，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)加銷”貫通，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)新活力。

——特色基地類村莊：大西渠鎮(zhèn)龍河村整合3萬畝土地實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，建成全州優(yōu)質(zhì)棉和精品瓜生產(chǎn)基地，每畝土地收益比散戶種植提高20%；二六工鎮(zhèn)紅星村的“米粉椒”基地帶動(dòng)50余戶村民就業(yè)，戶均年增收1萬元以上。昌吉市還探索建立“村集體+農(nóng)民”雙增收綁定機(jī)制，通過訂單、股份、勞務(wù)等利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)牧民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

“以前種地靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在靠技術(shù)；以前賣糧靠販子，現(xiàn)在簽訂單?！贝笪髑?zhèn)龍河村村民梁愛龍說，自己在村里的棉田打工，每月能掙4000元，家里的土地流轉(zhuǎn)出去還有租金，“兩份收入，日子越來越有奔頭?！?/p>

融合破界：讓發(fā)展活力“聚起來”服務(wù)“暖起來”

“以前辦社保要跑市里，現(xiàn)在村里的‘一站式’服務(wù)站就能辦，太方便了！”佃壩鎮(zhèn)東溝村村民唐東升拿著剛辦好的社保認(rèn)證單，對(duì)村里的便民服務(wù)贊不絕口。這是昌吉市推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、促進(jìn)公共服務(wù)均等化的一個(gè)縮影。

昌吉市打破城鄉(xiāng)壁壘，以“跨鎮(zhèn)抱團(tuán)、聯(lián)村共建”為模式，充分發(fā)揮16個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村的引領(lǐng)作用，推動(dòng)15個(gè)美麗宜居村與示范村在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)資源、公共服務(wù)上實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。在社會(huì)幫促方面，14家自治區(qū)包聯(lián)單位、15家市級(jí)龍頭企業(yè)定點(diǎn)幫扶美麗宜居村，從政策、資金、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面提供支持：自治區(qū)農(nóng)科院為龍河村提供棉花種植技術(shù)指導(dǎo)，森創(chuàng)生物有限公司為紅星村的“米粉椒”提供加工渠道，優(yōu)然牧業(yè)幫助阿什里村發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，形成了“城鄉(xiāng)攜手、共建共享”的良好局面。

為讓村民享受與城市同質(zhì)的服務(wù)，昌吉市圍繞民政、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事項(xiàng)，在15個(gè)美麗宜居村推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事有人幫”；提升鎮(zhèn)村電商服務(wù)、物流配送、金融網(wǎng)點(diǎn)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，讓村民在家就能網(wǎng)購(gòu)、轉(zhuǎn)賬、視頻通話；推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療資源均衡配置，市級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“醫(yī)聯(lián)體”，城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，讓城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)“無差別”。

“道路通了，產(chǎn)業(yè)活了；服務(wù)好了，民心暖了?！庇軜錅湘?zhèn)榆樹溝村二片區(qū)黨支部書記發(fā)如克·塔依爾說，村里的道路硬化項(xiàng)目完成后，不僅村民出行方便了，企業(yè)的運(yùn)輸車輛也能直接到田間地頭，“今年村里還打算發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引城里游客來體驗(yàn)農(nóng)耕生活，讓城鄉(xiāng)互動(dòng)更頻繁?！?/p>

截至目前，15個(gè)美麗宜居村已實(shí)現(xiàn)主干道硬化全覆蓋、安全飲水全保障、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全暢通，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)加速，城鎮(zhèn)與村莊功能互補(bǔ)、發(fā)展互促的新格局逐步形成。

黨建引領(lǐng)：讓治理效能“提上來”鄉(xiāng)風(fēng)“美起來”

“村里的事大家商量著辦，矛盾糾紛有人調(diào)解，文化活動(dòng)天天有，這樣的村子誰不喜歡？”大西渠鎮(zhèn)龍河村村民梁愛龍說。

昌吉市將黨建作為美麗宜居村建設(shè)的“紅色引擎”，推行“強(qiáng)村弱村結(jié)對(duì)”模式，選優(yōu)配強(qiáng)15個(gè)村的黨支部書記，實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、“頭雁”培育計(jì)劃，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，該市引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入“新鮮血液”。

在治理方面，昌吉市堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，統(tǒng)籌做好社會(huì)治理、應(yīng)急管理、為民服務(wù)工作；建好用好鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、大舞臺(tái)、村史館等文化陣地，圍繞“一月一主題”開展“釀蜜傳粉”文明實(shí)踐百站行、“文化潤(rùn)疆”微行動(dòng)，組建巡回宣講團(tuán)、馬背文藝隊(duì)、“石榴籽”文化小分隊(duì)，開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；舉辦村晚、村BA、村超、健康跑、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，讓村民的精神文化生活“富起來”。

昌吉市還深化“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、六大習(xí)慣貴養(yǎng)成”專項(xiàng)行動(dòng)，治理高額彩禮、大操大辦等突出問題，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。在三工鎮(zhèn)下營(yíng)盤村，村民們簽訂《文明新風(fēng)承諾書》，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦成為共識(shí)；在濱湖鎮(zhèn)，“好婆婆”“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)讓孝老愛親蔚然成風(fēng)……一個(gè)個(gè)文明向上的村莊，為美麗宜居村建設(shè)注入了“精神之魂”。

從“臟亂差”到“潔凈美”，從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”，從“物質(zhì)富裕”到“精神富足”，昌吉市15個(gè)美麗宜居村的“逆襲之路”，正是新疆推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。

下一步，昌吉市將繼續(xù)鞏固美麗宜居村建設(shè)成果，探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，讓鄉(xiāng)村不僅“一時(shí)美”，更能“持久美”。同時(shí)，擴(kuò)大覆蓋，“整市推進(jìn)”，讓更多村莊實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美”，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐典范地州貢獻(xiàn)“昌吉市力量”，賀韜表示。

（通訊員 佘再興 馬玲 丁國(guó)進(jìn)）