在祖國(guó)西北遼闊的疆域上,5742公里邊境線蜿蜒伸展,這里不僅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),更有著20.8萬平方公里邊境管理區(qū)、18個(gè)對(duì)外開放口岸以及120多萬各族邊民群眾,從帕米爾高原到阿爾泰山麓,新疆出入境邊防檢查總站萬余名民警以法治為基,訴說著法治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民幸福感的根本,一場(chǎng)波瀾壯闊的法治實(shí)踐正沿著天山南北鋪展。
新疆出入境邊防檢查總站推進(jìn)10個(gè)黨建協(xié)作區(qū)、16個(gè)國(guó)門黨建示范區(qū)法治文化建設(shè),依托黨組織延伸觸角,豐富法治文化主題黨日、“法律明白人”宣講、黨員進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),小白楊哨所、“魏德友”執(zhí)勤房等紅色資源與法治文化融合,形成“大漠昆侖”“天界紅哨”等20余個(gè)文化品牌,法治宣傳同黨的聲音實(shí)現(xiàn)同頻共振。
民警李娟尤為記得,那位哈薩克族的老黨員在聆聽兩會(huì)精神的宣講之后,積極引領(lǐng)孫子投身護(hù)邊員行列,更是將自家的氈房轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄖ螝址俊薄H缃瘢拔幕瘒?guó)門”紅其拉甫口岸展柜前,總是會(huì)圍繞著各族民眾,聚精會(huì)神地駐足學(xué)習(xí),這正是新疆出入境邊防檢查總站利用法治文化陣地,普及法治理念的一道風(fēng)景線。
穩(wěn)邊固防 法治利劍守護(hù)家國(guó)安寧
卡昝河是中哈兩國(guó)劃定的邊境界河,高寒缺氧、壁立千仞,險(xiǎn)象環(huán)生。“這條33公里的邊境線我走了無數(shù)遍,有多少個(gè)山頭,長(zhǎng)什么樣兒,每條溝渠的獨(dú)特名字我都爛熟于心。”道浪特邊境派出所副所長(zhǎng)阿思里別克說。
卡昝河邊境警務(wù)站自1962年成立,已由第一代地窩子哨所變成現(xiàn)代化“鋼鐵堡壘”,這樣的“堡壘”遍布新疆5700余公里邊境線,移民管理警察也被群眾稱為邊境線上的“活界碑”和移動(dòng)的“110”。
“一生只做一件事,我為祖國(guó)守邊防”,在全國(guó)“公安楷模”授稱發(fā)布儀式上,排依克邊境派出所所長(zhǎng)彭明有深情的講述著他同戰(zhàn)友們?cè)谕吆弊呃?3年的邊關(guān)生涯,他說:“‘法治中國(guó)’‘平安中國(guó)’的建設(shè)成果具體到我們派出所,那就是連續(xù)12年未發(fā)生過涉邊案事件,轄區(qū)‘百分百’平安”。彭明有是萬余戍邊民警中的一員,在新疆出入境邊防檢查總站警史館的榮譽(yù)墻上,能看見這個(gè)戍邊76載的集體,被公安部榮記集體一等功,一系列搶險(xiǎn)救援、紓難解困、衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)斗的故事廣為流傳。
團(tuán)結(jié)各族 法治沃土培育石榴花開
在今年的國(guó)家安全日,當(dāng)天印著“安全大篷車”的文化宣傳車正翻越南疆4500米達(dá)坂,車身上“反恐怖主義法”“國(guó)家安全法”的標(biāo)語在陽光下格外醒目。民警們佇立在臨時(shí)搭建的宣傳臺(tái)前,以平易近人的話語向民眾普及知識(shí),時(shí)有群眾舉手提問,也有人頻頻點(diǎn)頭認(rèn)同。
新疆出入境邊防檢查總站以“文化堡壘”鞏固意識(shí)形態(tài)前沿,大力宣揚(yáng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范先進(jìn)事跡,開展“法治對(duì)話”“一對(duì)一法治輔導(dǎo)”等活動(dòng),在“古爾邦節(jié)”“諾吾如孜節(jié)”“塔吉克族肖貢巴節(jié)”等少數(shù)民族特色節(jié)日集會(huì)中,都能看到藍(lán)盾警營(yíng)文化服務(wù)隊(duì)、邊境文化輕騎兵宣傳隊(duì)的身影,他們創(chuàng)作法治歌曲、情景劇,通過節(jié)慶的歡樂氛圍傳遞法治理念。護(hù)邊員馬合木提說“以前我只會(huì)對(duì)靠近邊境線的人說‘不能過’,現(xiàn)在我能清楚地讓他們知道越界的法律后果”。
臺(tái)上是喜聞樂見的法治文藝作品,臺(tái)下民警和志愿者們拉起小板凳坐在各族群眾中間,倒上一碗熱氣騰騰的奶茶,就著半片馕嘮著家常,各族邊民群眾都加入了護(hù)邊守邊行列,展現(xiàn)著一幅美好和諧的畫卷。
服務(wù)發(fā)展 法治力量護(hù)航營(yíng)商環(huán)境
“您訂購的這批貨,通過紅其拉甫口岸的綠色通道運(yùn)回國(guó)內(nèi)最方便”“240小時(shí)過境免簽政策適用口岸和停留活動(dòng)區(qū)域包括……”在第十五屆“喀交會(huì)”上,“中國(guó)移民管理”展區(qū)不斷有人前來咨詢通關(guān)事宜,現(xiàn)場(chǎng)解說人員熱情接待,詳細(xì)回應(yīng),實(shí)力“圈粉”中外參展商。
據(jù)悉,新疆出入境邊防檢查總站主動(dòng)優(yōu)化口岸邊境法治化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)36條服務(wù)新疆高水平開放高質(zhì)量發(fā)展措施,推出一批“快驗(yàn)快放”便利舉措。來自哈薩克斯坦的司機(jī)庫爾曼說:“現(xiàn)在通關(guān)真的很方便,時(shí)間整整縮短了一半。”
隨著旅游興疆戰(zhàn)略的推進(jìn),國(guó)家移民管理“流動(dòng)警務(wù)站”“報(bào)警服務(wù)點(diǎn)”在伊昭公路、溫昭公路、莎塔古道等特色旅游線路上隨處可見。來自上海的游客說:“出門前就在做攻略如何辦理邊境管理區(qū)通行證,來了以后了解到全疆有324個(gè)辦證點(diǎn),一點(diǎn)都不耽誤行程”。新疆移民管理警察堅(jiān)守的G331“平安胡楊驛站”以及G219國(guó)道沿線上的“白楊警務(wù)驛站”,已然轉(zhuǎn)變成為守護(hù)四方旅客安全暢通的“指揮中心”。
執(zhí)法為民 法治擔(dān)當(dāng)傳遞溫暖關(guān)愛
在洪納海邊境派出所轄區(qū)的“社區(qū)法治服務(wù)點(diǎn)”為居民提供法律咨詢、辦理戶籍業(yè)務(wù),每周定時(shí)到訪服務(wù)點(diǎn)的值班民警哈爾麗哈西說:“有一位獨(dú)自居住的老人希望設(shè)立遺囑,但不知如何著手。我了解后為她聯(lián)絡(luò)了律師,并陪同她前往公證處完成了所有手續(xù),希望盡自己所能去援助每一位需要幫助的居民。截至目前,服務(wù)點(diǎn)的‘綠色窗口’已為老弱病殘等群體辦理了500多件業(yè)務(wù)。”
一場(chǎng)勞資糾紛調(diào)解正在和田邊境管理支隊(duì)郎如邊境派出所的“法治調(diào)解室”里進(jìn)行,經(jīng)過派出所民警小譚的耐心調(diào)解,企業(yè)承諾3天內(nèi)支付工資。農(nóng)民工代表說:“以前我們不知道怎么維權(quán),就只知道吵架,現(xiàn)在有調(diào)解室有民警幫我們,心里就有底了。”
新疆移民管理警察秉持為民初心,在社區(qū)、營(yíng)區(qū)、村委會(huì)等地點(diǎn)設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解點(diǎn)和服務(wù)窗口,開展法律咨詢、協(xié)調(diào)解決司法救助和社會(huì)化救助,打擊整治養(yǎng)老詐騙,引導(dǎo)群眾依法維權(quán),民警們時(shí)常與群眾同坐一張凳、齊議一難題、合辦一件事,群眾無時(shí)不刻感受著法治的溫暖。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 毛衛(wèi)華|馬倩妮、馬迪娜)