“法律因民意而溫暖，我們提出的建議能被立法機關采納，是對我們基層立法聯(lián)系點匯集民意、匯聚民智最有力的認可。”新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州吉木薩爾縣人大常委會法工委主任買合甫熱提·哈力克在接過立法建議采納感謝信后深有感觸地說到。

（圖為昌吉州人大常委會黨組副書記、主任馬建新向建議人唐努爾·巴特力遞上感謝信）

近日，11封立法建議采納感謝信被送到了建議人手中，這是昌吉州人大常委會首次向法規(guī)草案意見建議被采納的單位和個人頒發(fā)感謝信。

同一天收到感謝信的還有昌吉州阜康市人大代表唐努爾·巴特力。2022年《自治州城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務條例（草案）》征求意見期間，唐努爾·巴特力向阜康市博峰街道基層立法聯(lián)系點提出了“網(wǎng)格化服務中心協(xié)助社區(qū)黨群服務中心為居民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等民生公共服務”的建議。經(jīng)阜康市人大常委會梳理后上報州人大常委會，州人大常委會法工委在仔細研究后采納了該條意見，并在《自治州城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務條例》第八條內容中予以體現(xiàn)。

（圖為昌吉州人大常委會向法規(guī)草案意見建議被采納的單位和個人頒發(fā)感謝信）

“社區(qū)老人辦理社保業(yè)務常要跑多個部門，如果能夠通過網(wǎng)格化服務整合資源，就能讓群眾少跑腿。”唐努爾·巴特力表示，今后自己將會更加關注自治州的立法工作，把更多來自基層群眾的聲音傳遞給立法機關。

基層立法聯(lián)系點是實現(xiàn)全過程人民民主的重要窗口，昌吉州人大常委會高度重視基層立法聯(lián)系點建設工作，2018年常委會首批在全州各縣市選取8個單位作為基層立法聯(lián)系點，經(jīng)過7年的建設運行，基層立法聯(lián)系點提質擴容增加到14個，縣市聯(lián)絡站增加到84個、信息采集員增加到570名，各項工作制度、運行機制和崗位職責基本健全規(guī)范，形成了以“基層立法聯(lián)系點—立法聯(lián)絡站—信息采集員”為主干平臺，州縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、點線面三位一體、全覆蓋的立法聯(lián)系網(wǎng)絡。各聯(lián)系點、縣市聯(lián)絡站積極組織轄區(qū)內人大代表、基層干部、群眾代表參與國家、自治區(qū)及州人大常委會下發(fā)的法規(guī)草案征求意見工作，將開門立法的“神經(jīng)末梢”廣布到人民群眾當中。近三年共征求全國、區(qū)、州人大法規(guī)草案意見建議35部，收集意見建議272條。

（圖為《昌吉回族自治州居家養(yǎng)老服務條例(草案)》征求意見座談會現(xiàn)場）

昌吉州人大常委會在汲取其他地區(qū)人大基層立法聯(lián)系點有效做法和成功經(jīng)驗的基礎上，先后制定了基層立法聯(lián)系點工作辦法、關于進一步加強基層立法聯(lián)系點建設的意見，探索建立立法信息征求意見反饋機制，將“對于被國家、自治區(qū)、自治州采納的立法意見建議，應當給意見建議提出人頒發(fā)《感謝信》”納入辦法中，提高了基層立法聯(lián)系點聯(lián)絡員和信息采集員參與立法意見征詢的主動性，促進立法機關與基層立法聯(lián)系點之間形成良性互動，共同推動立法工作更貼近實際、凝聚民智、惠及民生。

“向立法建議被采納人送出感謝信，是不斷完善立法意見建議采納激勵機制的一次探索性舉措。”昌吉州人大常委會法制工作委員會主任李忠表示，后續(xù)工作中還將根據(jù)各基層立法聯(lián)系點的發(fā)展實際對相關制度進行修訂完善，通過政策支持、頒發(fā)榮譽證書、推廣典型經(jīng)驗等措施，不斷鞏固“有聲音、有意見、有反饋、有激勵”的法規(guī)意見征集全鏈條工作格局，持續(xù)推動立法聯(lián)系點功能提質增效。

（中國日報 記者毛衛(wèi)華｜俞曉明、馬子惠）