要發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，從實際出發(fā)抓好對外開放工作，加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。

——習(xí)近平

石榴云/新疆日報記者 石鑫  郭玲

3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕。政府工作報告提出，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。

回望2023年，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批設(shè)立，新疆自有班列品牌中歐（中亞）“天山號”班列成功首發(fā)，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)……

在世界之變、時代之變、歷史之變的加速演進(jìn)中，新疆把握“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇乘勢而上，推動核心區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。

新起點上勇奮進(jìn)

3月4日清晨，隨著聲聲汽笛劃破長空，被喚醒的烏魯木齊國際陸港區(qū)開啟“繁忙”模式。在中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心，從全國各地集結(jié)而來的貨品，搭載上中歐（中亞）“天山號”班列駛離新疆，前往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等國家。

中歐（中亞）“天山號”班列發(fā)運班期由最初的每周2列逐步增加至每周8列以上，基本實現(xiàn)“天天班”常態(tài)化開行。陳巖 攝

這里是觀察“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)與高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新疆自貿(mào)試驗區(qū)有機(jī)銜接的重要窗口。

共建“一帶一路”倡議下，作為核心區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程，烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列連續(xù)5年保持年開行量千列以上，運載貨物包含200多個種類，開行班列線路達(dá)21條，通達(dá)歐亞19個國家、26個城市。

2023年，新疆自貿(mào)試驗區(qū)揭牌，為新疆全面深化改革、擴(kuò)大對內(nèi)對外開放提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時也成為推動核心區(qū)建設(shè)新的力量源泉。

烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任鐘荷花介紹，去年，烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)提檔升級，資源加快整合，中歐班列樞紐體系高效運行，全年過境中歐（中亞）班列同比增長8.5%，新疆自有班列品牌中歐（中亞）“天山號”班列成功首發(fā)。

再把眼光放長，2023年，國家級棉花棉紗交易中心、絲綢之路民商事調(diào)解中心、中國—烏茲別克斯坦新藥“一帶一路”聯(lián)合實驗室等先后落地；南疆首家跨境電商展示交易中心啟動運營，中吉烏公鐵聯(lián)運效能進(jìn)一步提升；霍爾果斯市—西安交通大學(xué)絲綢之路數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院成立，首家外資銀行落戶中哈霍爾果斯國際邊境合作中心……

服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)是國家賦予新疆自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位。隨著新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，核心區(qū)發(fā)展的土壤和要素也發(fā)生著深刻變化。

“核心區(qū)建設(shè)取得新成效。”全國人大代表、自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記王巋然說，過去一年，新疆牢牢把握亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡的戰(zhàn)略定位，對內(nèi)對外開放的廣度力度前所未有。

新的春天再出發(fā)

催人奮進(jìn)的春天里，阿拉山口口岸貨暢人忙貿(mào)易旺。

“在各聯(lián)檢單位的全力保障下，通關(guān)時間進(jìn)一步縮短，運輸成本進(jìn)一步減少。”新疆驛達(dá)通國際物流有限公司業(yè)務(wù)員程穎說，公司每天大概有5輛至6輛裝有百貨、設(shè)備等貨物的車輛出境，大家對今年發(fā)展充滿信心。

阿拉山口口岸貨暢人忙貿(mào)易旺。布仁巴特供圖

2023年，博爾塔拉蒙古自治州緊抓機(jī)遇，深入實施“口岸強(qiáng)州”戰(zhàn)略，在服務(wù)和融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)上取得新突破，精阿鐵路復(fù)線貫通運營，精河·“天山號”班列實現(xiàn)首發(fā)，全國首創(chuàng)“公路口岸+屬地直通”模式在阿拉山口口岸正式運行，通關(guān)成本下降60%、時間縮短90%。

“口岸經(jīng)濟(jì)帶”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的抓手之一。

過去一年，新疆牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，著力推進(jìn)“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，核心區(qū)建設(shè)取得豐碩成果，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

這一年，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，“兩區(qū)”新一輪發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)，全年“兩區(qū)”進(jìn)出口貿(mào)易總額分別同比增長67.5%、79.4%。

這一年，別迭里口岸開放建設(shè)加快推進(jìn)，伊寧航空口岸通過國家驗收，與中亞國家公路口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”實現(xiàn)全覆蓋。

這一年，新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)加快建設(shè)，試驗區(qū)管理機(jī)構(gòu)獲批設(shè)立，一批龍頭產(chǎn)業(yè)項目建成投運。

……

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新的春天，新的征程，新的出發(fā)。

“堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，主動對標(biāo)新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)的通關(guān)協(xié)作和深度融合。”全國政協(xié)委員，博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、州長巴音克西說。

今年，博州將按照自治區(qū)黨委工作部署，加快推進(jìn)“博阿精”（博樂、阿拉山口、精河）“博溫賽”（博樂、溫泉、賽里木湖）兩個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上下功夫，全力打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的國家重要物流樞紐和進(jìn)口糧油儲備加工基地、進(jìn)口能源資源戰(zhàn)略儲備加工基地，形成擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的良好局面，為新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

新的機(jī)遇要搶抓

3月1日，中國新疆和吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦在喀什舉行三方會談，深入貫徹落實習(xí)近平主席同兩國元首達(dá)成的重要共識，貫徹落實中國—中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，圍繞深化中國新疆同兩國地方間全方位務(wù)實合作深入交流，就三方共同關(guān)心的重大事項深入交換意見、研究探討工作舉措。

這是新疆大力推進(jìn)高水平開放的又一例證。

一輛貨運汽車從喀什綜合保稅區(qū)駛出（資料圖）。石榴云/新疆日報記者 蔡增樂攝

2023年，中國新疆儼然成為世界“會客廳”。390批4300多名來自各大洲的國際友人跨越萬水千山，行走在新疆大地上。

高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，新疆6項指標(biāo)增速位居全國前五，是近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)效最好的一年。

這一年，搶抓共建“一帶一路”機(jī)遇，世界500強(qiáng)企業(yè)——太平洋建設(shè)集團(tuán)有限公司區(qū)域總部在伊寧市揭牌。

“新疆資源稟賦優(yōu)越，又是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，具有非常大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。”法國拉法基豪瑞集團(tuán)全球合作伙伴負(fù)責(zé)人劉利嘉說。

新加坡南洋國際集團(tuán)總經(jīng)理賀沛提出，依托新疆棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、中歐班列物流優(yōu)勢以及開放的前沿優(yōu)勢，在烏魯木齊設(shè)立全球總部經(jīng)濟(jì)，成立紡織行業(yè)高端裝備研發(fā)中心和營銷中心。

……

西引東來，東聯(lián)西出。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，各類要素向新疆匯聚、產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移、企業(yè)向新疆投資，“一帶一路”核心區(qū)機(jī)遇無限，前景燦爛。

3月5日，政府工作報告擘畫了“一帶一路”發(fā)展的新藍(lán)圖。

“大力推進(jìn)高水平開放，加快實施一批具有示范引領(lǐng)作用的重大工程和‘小而美’民生項目。”王巋然說，加強(qiáng)與各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)作，積極承接中東部地區(qū)全鏈條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，攜手推進(jìn)向西“走出去”。

今年是新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年。自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、副廳長李軒表示，將高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)2024年重點改革試點任務(wù)，落地實施率爭取達(dá)到50%以上，形成一批自治區(qū)級復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果和典型案例，確保自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)開好局、起好步、出成果。