糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事來抓，多次強(qiáng)調(diào)糧食安全。2013年至2022年，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記先后提出，“要堅(jiān)持以我為主，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略”“要堅(jiān)持把保障國家糧食安全作為首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”“糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題”“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”“全方位夯實(shí)糧食安全根基”等一系列重要論斷，為兵團(tuán)保障糧食安全提供了根本遵循，指明了方向。

2022年7月，習(xí)近平總書記在視察新疆和兵團(tuán)時(shí)指出：“兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營條件好，在糧棉油、果蔬生產(chǎn)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，要在保障我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用。”習(xí)近平總書記的重要指示激勵(lì)四師可克達(dá)拉市干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。

樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任

習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，‘米袋子’省長要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。”把糧食安全這個(gè)“國之大者”提升到前所未有的政治高度。

兵團(tuán)成立之初就承擔(dān)起黨和國家賦予的屯墾戍邊職責(zé)，黨政軍企合一的管理體制是其最大特色，聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)是其與生俱來的政治品格。昔日，為解決糧食供給問題，駐新疆的10萬名解放軍戰(zhàn)士響應(yīng)黨中央號(hào)召，放下戰(zhàn)斗的武器，拿起生產(chǎn)的武器，在天山南北的廣袤大地上墾荒種田，并在短期內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)糧食自給。今日，面對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加的新形勢(shì)，兵團(tuán)各級(jí)干部、職工群眾以強(qiáng)烈的政治意識(shí)牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，為在新時(shí)代保障國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

位于伊犁河谷的四師可克達(dá)拉市素有“塞外江南”的美譽(yù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件得天獨(dú)厚，是兵團(tuán)最大的糧油生產(chǎn)基地，連續(xù)12年獲評(píng)“國家產(chǎn)糧大縣”、連續(xù)10年獲評(píng)“國家級(jí)玉米制種大縣”。

四師可克達(dá)拉市黨委始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”和“糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)”的重要指示，認(rèn)真落實(shí)兵團(tuán)黨委關(guān)于保障糧食安全的安排部署，牢固樹立“國家利益就是兵團(tuán)利益、新疆大局就是兵團(tuán)大局”的理念，各級(jí)干部紛紛走進(jìn)田間，從選種、整地、播種到田管、收獲全程指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任。

連續(xù)5年，四師可克達(dá)拉市糧食種植面積穩(wěn)定在110萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在75萬噸以上。2022年，糧食種植面積達(dá)到145萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到96.3萬噸，占兵團(tuán)糧食總產(chǎn)量的30.57%，穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤，守好了“三農(nóng)”壓艙石，為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)了兵團(tuán)力量。

實(shí)施藏糧于地，夯實(shí)糧食安全根基

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。”2023年中央一號(hào)文件指出，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，重點(diǎn)補(bǔ)上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，健全長效管護(hù)機(jī)制；制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案。

夯實(shí)糧食安全根基，守牢耕地紅線是前提，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是保障。四師可克達(dá)拉市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央一號(hào)文件精神，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃足劃好永久基本農(nóng)田并確保主要用于種糧，強(qiáng)化藏糧于地的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道加大建設(shè)投入，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以提升糧食產(chǎn)能，夯實(shí)糧食安全根基。該師市2023年將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝，總投資4.6億元。2023年至2024年計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝，確保171萬畝基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)“小田變大田，漫灌變滴灌”。

“十四五”期間，該師市計(jì)劃投資55億元，新建、續(xù)建水庫6座，改建干、支防滲渠739.945公里，建設(shè)配套渠系建筑物1496座、重點(diǎn)水資源配置工程4處。2023年，該師市將建設(shè)六十一團(tuán)烏拉海溝水庫、七十六團(tuán)阿西里水庫、伊犁河北岸干渠第四師輸水配套工程、六十七團(tuán)洪海溝水庫輸水配套工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目，提升師市水資源調(diào)蓄、調(diào)配能力，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和完善為保障糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化藏糧于技，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

習(xí)近平總書記指出：“耕地就那么多，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)根本出路在科技”“讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食”。

沒有科技就沒有農(nóng)業(yè)大發(fā)展。四師可克達(dá)拉市深刻領(lǐng)悟到種子是糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗。通過加大與國內(nèi)高校院所、龍頭企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作力度，積極推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)成果引進(jìn)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化矮密早、水肥一體化、良種良法技術(shù)集成應(yīng)用，糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)新高。下一步，該師市將按照中央一號(hào)文件的要求，加快培育高產(chǎn)高油大豆、耐鹽堿作物等新品種，進(jìn)一步強(qiáng)化藏糧于技戰(zhàn)略，夯實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)。

此外，該師市邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)，引進(jìn)新科技、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。為了讓職工群眾掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，該師市積極抓好科技培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新科技。邀請(qǐng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家、中國作物學(xué)會(huì)玉米栽培學(xué)組組長、全國玉米專家指導(dǎo)組副組長李少昆研究員，連續(xù)多年來師市指導(dǎo)玉米生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)萬畝玉米平均畝產(chǎn)1300公斤，保持全國領(lǐng)先水平。該師市成立6個(gè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組，分片區(qū)做好高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)，提高管理水平；通過制種玉米等農(nóng)業(yè)企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，企業(yè)技術(shù)人員提供全程技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣集成技術(shù)應(yīng)用，提高作物產(chǎn)量。

農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，為四師可克達(dá)拉市糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。連續(xù)5年，該師市糧食作物平均畝產(chǎn)穩(wěn)定在650公斤以上。2022年，該師市糧食作物平均畝產(chǎn)664公斤，高出國家平均水平277公斤；大豆最高單產(chǎn)442公斤，榮獲全國大豆高產(chǎn)競(jìng)賽第一名，較第二名（平均每畝334公斤）增加108公斤；冬小麥最高單產(chǎn)856.23公斤，春小麥最高單產(chǎn)726公斤，刷新伊犁河谷最高紀(jì)錄。

落實(shí)惠農(nóng)政策，提高職工群眾種糧積極性

習(xí)近平總書記指出：“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，一定要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。這方面，既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，也要加強(qiáng)政府支持保護(hù)。”

黨的十八大以來，我國出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購價(jià)，完善稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。

在糧食比較效益低的情況下，四師可克達(dá)拉市積極教育引導(dǎo)職工群眾提高種糧積極性，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量。

該師市全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧職工一次性補(bǔ)貼、糧食新型經(jīng)營主體培育補(bǔ)貼等系列惠農(nóng)政策，讓種糧職工群眾實(shí)實(shí)在在享受到國家惠農(nóng)政策的紅利。2022年，該師市發(fā)放各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金1.7億元，補(bǔ)貼糧食作物130余萬畝，惠及種植戶3萬余人。一系列惠農(nóng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步提高了糧食作物種植效益，充分激發(fā)了職工群眾種糧積極性，夯實(shí)了糧食安全基礎(chǔ)。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們將面臨許多前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要我們將習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述作為根本遵循和行動(dòng)指南，時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，牢牢守住糧食安全的底線，不遺余力地為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)兵團(tuán)力量，彰顯兵團(tuán)擔(dān)當(dāng)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

（牛永剛 孫劍）