自黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”這一理念以來，不少民營企業(yè)都自覺地開始反思、探討如何才能打破自身存在的壁壘，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，并身體力行，嘗試著改變原有的思維模式、經(jīng)營理念，在高質(zhì)量發(fā)展方面做些實實在在的努力。從他們身上，我們看到了民營經(jīng)濟正在實現(xiàn)對自我的挑戰(zhàn)，由一味地擴張、做大階段向高質(zhì)量發(fā)展的做強、做優(yōu)階段轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型。

高質(zhì)量發(fā)展，既是時代的要求，也是民營經(jīng)濟增強活力，提高創(chuàng)新力的內(nèi)在自覺使然。沒有高質(zhì)量發(fā)展，民營企業(yè)就很難鍛造核心競爭力，跟上時代發(fā)展步伐；沒有高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟就很難實現(xiàn)脫胎換骨的變化，面臨被淘汰的命運。這不僅是全國民營經(jīng)濟所面對的時代課題，也是兵團民營經(jīng)濟不得不用行動作出的回答。高質(zhì)量發(fā)展的重要性，不言而喻。

兵團民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實

兵團民營經(jīng)濟是伴隨著國家改革開放的春風而發(fā)展起來的，從1978年到現(xiàn)在，走過了漫長的發(fā)展之路。在由計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的洗禮中，曲曲折折，不斷摸索，在不同的行業(yè)中，都活躍著民營企業(yè)和民營企業(yè)家的身影。他們的努力，有的得到了回報，有的收獲的是失敗的教訓(xùn)，但不管怎樣，總有一批民營企業(yè)堅強地找到了發(fā)展方向，在市場經(jīng)濟的風吹雨打中，逆勢突圍，從體量到實力，都獲得了長足的發(fā)展。

2022年9月11日的《兵團日報》刊發(fā)的《民營企業(yè)成為兵團工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中堅力量》一文中稱，“至7月末，兵團規(guī)上民營企業(yè)超過2280家，同比增長20%，占兵團規(guī)上企業(yè)總數(shù)的75%；中小微型民營工業(yè)企業(yè)超過1090家，增加值占比超過50%，民營企業(yè)成為兵團工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。”從該篇消息中可以看出，兵團民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。

在這種強勁的發(fā)展勢頭帶動下，一些民營企業(yè)把市場拓展到了全國各地，諸如一些食品加工企業(yè)，利用新疆和兵團獨有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢、畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢、地理條件，實現(xiàn)了資源轉(zhuǎn)換，以“新疆好物”的整體形象，贏得了北京、上海、江浙一帶等發(fā)達地區(qū)的客戶信任。有的企業(yè)還因自主創(chuàng)新、研發(fā)能力強，獲得了多項國家專利，達到行業(yè)領(lǐng)先。兵團的民營經(jīng)濟，涉及不同領(lǐng)域。

這些民營企業(yè)是民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力和支撐。他們在漫長的發(fā)展過程中積淀起的品牌、技術(shù)、人才力量，讓他們不僅具備了對產(chǎn)品進行升級換代的經(jīng)濟實力，有著先進的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈，具備了高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，還萌生了強烈的不斷改變自己，以新的技術(shù)、新的發(fā)展模式，帶領(lǐng)企業(yè)向著更高層面邁進的愿望，因為，這是他們不斷擴大市場份額的先決條件，甚至是他們走出新疆，走向全國的必由之路。這些企業(yè)，有的正在策劃上市，與國內(nèi)一流的大集團、大企業(yè)齊頭并進。

這樣的企業(yè)，在兵團范圍內(nèi)并非個例。他們從主客觀上都具備了高質(zhì)量發(fā)展的實力，有的本就是高質(zhì)量發(fā)展的先行者。如果能給他們創(chuàng)造更加優(yōu)越的外部環(huán)境，進一步調(diào)動這些企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的熱情與積極性，他們必會“給點陽光就燦爛”，起到領(lǐng)頭羊作用、示范效應(yīng)。

推動兵團民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)乎社會發(fā)展大局

從近年來兵團民營經(jīng)濟的社會地位不斷得到提升，社會各界對其的重視程度分析，兵團民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有以下兩點不可忽視的作用。

民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對兵團經(jīng)濟整體高質(zhì)量發(fā)展具有推動作用。目前，兵團經(jīng)濟的整體競爭能力得到提升，但與沿海發(fā)達地區(qū)相比，在科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力等方面，仍存在一定差距。這就更需要多種力量共同發(fā)展，讓民營企業(yè)中的一些“小霸王”“巨無霸”脫穎而出，有效彌補國有經(jīng)濟發(fā)展中存在的短板，并推動兵團經(jīng)濟整體向高質(zhì)量發(fā)展邁進。只有深刻認識到民營經(jīng)濟的發(fā)展水平，關(guān)乎經(jīng)濟社會總體發(fā)展水平，才能高度重視民營經(jīng)濟。

民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，可以反作用于國有經(jīng)濟。民營經(jīng)濟實體具有國有經(jīng)濟所不具備的機制靈活，掉頭、轉(zhuǎn)型快，約束、牽制少等優(yōu)點。推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，可以在新產(chǎn)品的研發(fā)、空白行業(yè)的準入等方面，給其開辟綠色通道，讓他們即使不能成為“第一個吃螃蟹的人”，也能成為行業(yè)先行者，甚至給國有經(jīng)濟發(fā)展提供一個可供借鑒的樣本，加快推動社會整體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，獲得新的發(fā)展動力。

當前，兵團正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，民營經(jīng)濟實體對外部的反應(yīng)有時會以種種變化體現(xiàn)出來，如某個行業(yè)一旦出現(xiàn)衰退信號，他們會先知先覺，快速作出反應(yīng)。反之，如果某個行業(yè)開始崛起，他們也會大踏步地跟上。這些民營企業(yè)不僅是高質(zhì)量發(fā)展的實踐者，同時也給國有企業(yè)起到了一定的示范作用，會反過來引領(lǐng)國有經(jīng)濟確定目標規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型步伐，搶占行業(yè)制高點。

兵團民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在的痛點

高質(zhì)量發(fā)展是民營經(jīng)濟融入新發(fā)展格局，獲得廣闊生存空間的必由之路。然而，民營經(jīng)濟在多年的發(fā)展中，雖然在著力破解一些難題，努力補齊自身短板等方面付出了不少努力，但在高質(zhì)量發(fā)展中依然存在著痛點與難點。筆者認為，其最大的痛點與難點在于人才引進存在瓶頸。

眾所周知，人才是決定經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。一流的企業(yè)必然會以一流的人才為引領(lǐng)。長期以來，民營經(jīng)濟在發(fā)展中為求得更大突破，加大了人才引進力度，并收到一定成效。然而，不可否認的是，由于體制、機制方面的原因，一流的人才往往會選擇到更有吸引力的國企去發(fā)展，而不是首選民營企業(yè)。民營企業(yè)即使以高薪、職位等為吸引力，渴望鳳凰擇枝而棲，但現(xiàn)實卻往往事與愿違。民營企業(yè)所呼喚、所渴望的人才，常常無法到位，他們每前進一步都要付出比國有企業(yè)更大的代價。在這種情況下，那些行業(yè)頂尖人才——無論是管理型人才，還是技術(shù)型人才，目光多會投向國有企業(yè)。一些民營企業(yè)只能以外聘、兼職等方式，吸納人才。

因為企業(yè)所需要的人才無法到位，科研力量必然薄弱，發(fā)展必然受到影響。民營企業(yè)如何跨越人才這道坎，是一個重要課題。因人才短缺，民營經(jīng)濟在發(fā)展中相應(yīng)地會出現(xiàn)另一個痛點，這就是創(chuàng)新乏力。無論是在傳統(tǒng)行業(yè)，還是新興領(lǐng)域，都需要不斷地創(chuàng)新、更新，提高生產(chǎn)能力，這也是高質(zhì)量發(fā)展的落腳點。高技能人才匱乏所帶來的負面效應(yīng)，在企業(yè)的創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品的科技含量不高等方面，體現(xiàn)得尤其突出。一些民營企業(yè)中存在著即使引進了高新設(shè)備，卻因沒有人能自如地掌握運用，不得不閑置，或不能讓設(shè)備充分發(fā)揮作用的尷尬局面。此外，在有些人看來，民營企業(yè)是“野生的”，不是“家養(yǎng)的”，國家出臺的優(yōu)惠政策，如政策性扶持、無息貸款、減免利稅等，可能得不到落實，民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展常常只能依靠自身力量。有的企業(yè)甚至長期徘徊在低質(zhì)量、低速度的運行軌道上。

兵團民營經(jīng)濟如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

借用上文中所提到的，“民營企業(yè)成為兵團工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中堅力量”，是多數(shù)人的共識。民營經(jīng)濟也以自身實力，證明了自己是“經(jīng)濟發(fā)展中堅力量”。在國家大力倡導(dǎo)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實條件下，民營經(jīng)濟這一“中堅力量”能否獲得高質(zhì)量發(fā)展，在一定程度上決定著社會整體高質(zhì)量發(fā)展的速度、規(guī)模。

要推動兵團民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，各級政府首先要堅決破除體制機制障礙，優(yōu)化市場和投資環(huán)境，把民營經(jīng)濟真正視作社會發(fā)展的中堅力量，支持民營企業(yè)融入兵團經(jīng)濟體系，統(tǒng)籌規(guī)劃、平等對待，或以混合所有制的形式，鼓勵大集團、大企業(yè)與有一定盈利能力的民營企業(yè)進行戰(zhàn)略重組，切實推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進行質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，以高質(zhì)量發(fā)展為終極目標，明確產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進國有企業(yè)與民營企業(yè)同步提質(zhì)增效，做強做優(yōu)做大，為民營企業(yè)引進一流人才作鋪墊。

其次，各級政府要切實提高民營經(jīng)濟的社會地位，充分肯定民營企業(yè)和民營企業(yè)家對社會發(fā)展所作出的突出貢獻，給優(yōu)秀民營企業(yè)家提供參政議政的平臺，讓他們政治上有榮譽，生活上有待遇，政策上有傾斜，不斷激發(fā)民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，帶領(lǐng)企業(yè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

第三，及時解決民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，特別是在有計劃地擴張、引進人才及新技術(shù)、學(xué)習考察等方面，讓他們獲得和國有企業(yè)同等的機會。對企業(yè)反映強烈的在新廠房建設(shè)中存在的用地難問題、延長產(chǎn)業(yè)鏈過程中遇到的原材料短缺問題、環(huán)保問題等，各級政府都應(yīng)給予高度重視，及時解決，讓他們時時都能感受到政府扶持民營企業(yè)的行動和誠意，堅定發(fā)展信心。

綜合考量，高質(zhì)量發(fā)展具有綜合性、復(fù)雜性、整體性等特點，涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方方面面。讓不同經(jīng)濟成分的經(jīng)濟實體都大膽嘗試，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，試水破冰，科學(xué)謀劃，系統(tǒng)設(shè)計，才能把高質(zhì)量發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)實。（作者系兵團企業(yè)聯(lián)合會秘書長、正高級經(jīng)濟師）

（曹文潤）